論青少年犯罪及預防對策
[摘要] 青少年是祖國的未來，是中華民族的希望。但目前青少年犯罪現象越來越嚴重，已經引起全社會的高度關注。筆者論述了新形勢下青少年犯罪的現狀，分析了青少年犯罪的原因，提出了預防青少年犯罪的對策。
[關鍵詞] 青少年犯罪 原因 預防
 
 近年來，青少年犯罪大幅度上升．與社會刑事犯罪的比重逐年增大。從一定程度上也反映了我國法制和教育等方面的薄弱，近年來，青少年犯罪呈現出低齡化、團伙化和智能化等特點，青少年違法犯罪不僅給人民的生命、財產造成巨大損失，而且影響經濟的發展和社會的進步，影響國家的繁榮，民族的振興。因此，本文重點加強了對青少年犯罪特點的調查，分析其產生的原因，并提出相應的策略。
 一、目前青少年犯罪的現狀
 據有關機構統計，2010年我國青少年大約有4億多，占全國總人口的1/3。近年來，青少年犯罪在我國呈明顯上升趨勢，引起了社會的高度重視和廣泛關注。根據中國公安部發布的權威報告稱，青少年犯罪增長形勢非常嚴峻，從“十五”到“十一五”的5年間上漲了68%。尤其是近年來不滿14周歲的未成年人危害社會的行為逐漸增多，犯罪年齡有低齡化的趨勢，這不得不引起我們的高度重視。
 在2006年5月27日召開的“全國預防青少年違法犯罪暨學校周邊治安綜合治理工作會議”上，公安部副部長白景富說，從近兩年的青少年違法犯罪情況看，青少年作案成員總數雖然有所下降，但在所有犯罪作案成員總數中所占比例卻居高不下。最高人民檢察院副檢察長孫謙在這個會議上透露，全國檢察機關批準逮捕的未成年犯罪嫌疑人占全部刑事犯罪嫌疑人的比例，2000年為6.7％ ，2001年上升至7％，2002年上升為8％，2003年又升高到9.1％。[亞東，鮑遂獻：《中國現階段青少年違法犯罪問題研究》，中國檢察出版社，1997，（89）.]由此可見，青少年違法犯罪仍然是當前社會治安的一個突出問題。
 二、青少年犯罪的刑事責任
 1991年9月我國頒布的《中華人民共和國未成年人保護法》和1999年6月頒布的《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》中指出：“預防未成年犯罪應結合未成年人不同年齡的生理、心理特點，加強對未成年人的法制教育，心理嬌治和預防犯罪的對策”。對青少年犯罪追究刑事責任、實行“教育 、感化、挽救”的方針，堅持教育為主、懲罰為輔的原則。
 我國法律規定不滿14周歲的人實施了嚴重危害社會的行為, 不認為是犯罪, 不追究刑事責任。但應依照有關規定給予管教,比如經過教育部門批準送工讀學校學習,期限一般為2—3年；或經省級公安部門批準收容教養,期限一般為1—3年。這類管教措施,不屬于刑事處罰,不具有刑事責任。
 我國的刑事責任年齡起點為已滿14 周歲。但已滿14 周歲至不滿16 周歲的人只對幾種嚴重罪行負刑事責任。《刑法》第十七條規定,“已滿十四周歲不滿十六周歲的人, 犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪的,應當負刑事責任”。又規定“已滿十六周歲的人犯罪,應當負刑事責任”。但對“已滿十四周歲不滿十八周歲的人犯罪,應當從輕或減輕處罰”。《刑法》第四十九條規定,犯罪的時候不滿十八周歲的人“不適用死刑”。
 《刑法》第十七條還規定“, 因不滿十六周歲不予刑事處罰的,責令他的家長或者監護人加以管教；在必要的時候,也可以由政府收容教養”。
 根據我國的法律規定, 已滿十四周歲至不滿十八周歲的青少年如果發生違法行為, 尚未構成犯罪的,則視為少年違法, 而不視為少年犯罪。對其違法行為, 可按《治安管理處罰條例》予以處罰, 其中有警告、罰款、拘留等,但要從輕處罰。不滿十四周歲的人違反治安管理法規的,不予處罰,但是可以訓誡,并責令其監護人嚴加管教。治安管理處罰屬于行政處罰,不屬于刑事處罰,不算作犯罪記錄。
 依照我國法律規定,已滿十八周歲者即為成年公民,如實施犯罪行為,則視為成年犯罪,應按照法律對成年人犯罪處罰的規定予以處罰。
 三、青少年犯罪的原因
 青少年犯罪的原因可以分為主客觀兩個方面。從主觀上講，青少年生理發展迅速，個人意識增強，自我約束力較弱，心理構成易變，情緒仍不穩定，容易沖動，往往只重表面，片面看待事物，易受暗示，多盲從，具有較強的好奇心，喜歡模仿。加之，大多數青少年的法律意識又極為淡薄和貧乏，這正是犯罪心理學家稱之為“危險年齡”的階段。從客觀上講，可以從家庭、學校、社會和青少年自身四個方面的教育，來看青少年生活環境對青少年犯罪的影響。
 1、家庭教育缺失
 家庭是青少年的第一課堂。父母是第一任教師。和諧的家庭關系、良好的家庭教育是青少年健康成長的首要條件。反之，則會使一些青少年最終走向犯罪的道路。在這些家庭中，有些父母讓孩子處于過高的位置，視其為掌上明珠，一味的滿足他的各種要求，甚至是不合理的要求；有些家長對孩子的期望值過高，又缺乏正確的家庭教育方法，使青少年很容易產生逆反心理，最終迫使他們走上犯罪的道路；有些家長沒有以身作則，自己的不良行為成為子女的模仿對象，使孩子慢慢形成很多壞習慣。特別是近年來離婚率逐年上升，單親家庭越來越多，很多家長對子女不聞不問，放任自流，使得很多青少年處于無人監管的狀態，很容易走上違法犯罪的道路。
  2、學校教育失誤
 學校擔負著培養、教育下一代的歷史重托，尤其是中小學的義務教育，是保證青少年健康成長的最重要環節，對青少年成長起著至關重要的作用。雖然國家推行素質教育很多年了，但目前大部分的學校還是實行應試教育，片面追求升學率，以學生考上重點中學為最大目標，忽視德育教育，對青少年學生的思想工作、社會常識、做人做事的道理以及社會公德規范教育遠遠不夠。再者學校缺乏對學生的法制教育，或法制教育流于形式，學校教育與家庭教育脫節，學校缺乏與家長的聯系、溝通，不能及時掌握學生的心理、情緒變化，無法及時對學生的不良“苗頭”性問題進行抑制。很多問題學生離開學校進入社會，犯罪的幾率非常大，學校教育負有不可推卸的責任。
 3、社會不良因素影響
 當前，我國正處在改革攻堅階段，各項改革造成的某些領域的暫時性無序與失控雖然有其必然性，但由于社會缺乏主題價值觀的有效引導，造成社會的道德標準出現混亂，這使得這一時期的青少年的人生觀形成處于較為嚴重的后天失調的環境中。在我們的社會中，一些不健康傳媒所宣揚的享樂主義和渲染的暴力、兇殺、色情等不良的教育，對缺乏正確識別事物能力的青少年來說，是更容易接受的事情。可以說，不健康傳媒的存在是造成青少年犯罪的重要因素。另外，一些文化娛樂市場管理的失控，也為誘導、唆使青少年犯罪提供了條件。
 4、學生鑒別能力較差，思維方式狹隘
 一個人在小學時期，對社會的鑒別能力是在老師、家長的引導下初步形成的。步入中學以后，他們的獨立意識開始進入漸漸覺醒階段。這個時期青少年更喜歡追求被尊重的平行人際關系的建立，喜交友、愛聚群、好表現，但在評價和處理事物時，經常感情用事，做出簡單、武斷、脫離實際的結論。他們懷著好奇心理，游蕩于各種場所，充分感受著枯燥的讀書生活之外的樂趣，當他們發現吸煙、飲酒、賭博、網上聊天、玩電子游戲比學習輕松得多時，就不由自主被吸引了。
 四、青少年犯罪的預防策略
 1、重視家庭教育功能、營造良好的家庭環境
 充分發揮家庭對青少年教育的主導作用。有調查表明，2／3的青少年認為父母是自己的第一道德榜樣。家長作為孩子的第一啟蒙老師，要以高度的社會責任感來認真對待子女的教育，堅持正確引導，嚴格要求，從小抓起，防微杜漸，重視對青少年不良行為的預防與矯冶。家長的模范作用很重要，家長的行為舉止都會不自然地影響子女的成長，所以要教育子女，父母首先應該從自身做起，提高自身素質，以身作則，在思想、品德、學習、生活和作風上為子女作為表率，用自己的言行來影響、教育孩子。在教育的過程中，家長要有正確的教育方法，要寬嚴相濟，方法適當。同時，要與學校加強聯系，互通信息，及時了解子女在校表現情況，發現問題及時處理。
  2、加強學校教育，營造良好的教書育人環境
 學校作為家庭的延伸，對青少年成長教育和預防青少年犯罪起著至關重要的作用。
 首先，學校要端正辦學思想，正確執行黨的教育方針。學校在善于發現、培養人才的同時，更要著眼于大多數人，因材施教，不能把考試成績作為劃分學習好壞的標準。要加強對后進生的幫助教育，化消極因素為積極因素，改變片面追求升學率的作法，注重教書，更重育人，不要把“雙差生”推向社會犯罪的邊緣。
 其次，學校要抓好法制教育，尤其在中、小學校，法制課要作為必修課，并配備專門的法制課教師：在搞好課堂教學的同時，還要利用好課余時間，對學生進行豐富多彩的法制教育活動。要對學生進行心理方面的教育，學校應該根據中學生的年齡和心理特點，普及心理衛生知識，開展心理咨詢，以增強他們自我認識、自我排解、自我調節的能力，幫助部分由問題的青少年克服和糾正心理缺陷和心理障礙，防止不良行為的發生，培養其自信自強、積極向上的健康心理。
 再次，學校要掌握青少年的心理特點、道德認知發展水平和思想品德的形成規律。循序漸進地多開展適合青少年興趣愛好的集體活動，這不僅能使青少年的精力得到正確使用、培養了青少年的個性心理，也是克服青少年精神空虛、借機挑釁的犯罪心理的有效措施。要對學生進行生活化教育，加強學生的行為習慣訓練，著重進行意識、品德方面的培養和鍛煉，提高學生獨立生活和應付各種困難的能力，養成良好的生活習慣，增強適應社會的能力。
 3、凈化社會環境，減少誘發犯罪的因素
 社會環境不僅對成年人，而且對青少年影響極大。因為青少年時期的認識能力、自身的行為控制能力和抵御外來誘惑能力均很低，辨別是非的能力也比較弱，故很容易受社會不良習性、風氣的影響和誘惑。如今黃、毒、賭現象仍然存在，是腐蝕青少年的污染物。此外，市場經濟條件下的不正當競爭、社會上存在的許多非法交易和陰暗面，都會不同程度地對青少年的心靈產生極大的誘惑。為此，整頓社會風氣、凈化社會環境是當前預防獨生子女犯罪的重要一環，必須抓緊抓好。
 社會環境對于青少年的影響不容忽視，營造一個良好的社會環境需要一個綜合治理的防控體系。單靠某個單位、個人去抓是難以奏效的，必須動員全社會的力量，堅持標本兼治，重在治本的原則，齊抓共管，組織各方面的力量形成合力，除家庭與學校在預防青少年犯罪的過程中擔當主責外，政府、文化行政管理部門、司法行政部門以及社區等機構都要將青少年犯罪預防當作一項永久性的戰略任務，切實制定好預防青少年犯罪的具體規劃，積極參與社會治安綜合治理和對青少年罪犯的社會幫教工作。同時，要進一步凈化社會環境，為青少年提供更好的精神產品，消除腐朽文化思想對青少年的不良影響。
 4、青少年犯罪的自身預防。任何事物的發展都是內因與外因共同作用的結果，縱使有再多的外部因素可能導致青少年走向犯罪的道路，但是作為內因的青少年本身卻是起著最為關鍵的作用的。大多數的青少年也都是心理健康，有一定自制能力的人，他們可以通過親友、新聞媒介、學校教育等方式來辨別是非、認清真偽。在家庭、學校、社會等多方面為預防青少年犯罪做出努力的同時，青少年自己也應當行動起來，為自己負責，為社會負責。
 總之，預防和減少青少年犯罪是一項有待全社會關注的工作，需要學校，家庭、社會的共同關愛和保護：需要利用政治、經濟、法律、行政、教育、文化等手段對青少年犯罪進行綜合性治理，從而達到預防和減少青少年犯罪的目的。

參考文獻:
1、莫洪憲：《犯罪學概論》，中國檢察出版社，2003年1月，第1版.
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