全文字?jǐn)?shù):2408

淺談我國(guó)近現(xiàn)代民法發(fā)展史
 
   民法是一個(gè)民族精神和理念的表征，是人民自由的圣經(jīng)，是一個(gè)國(guó)家和民族生活方式、生活理念的總結(jié)和升華，體現(xiàn)了一個(gè)民族的精神和特質(zhì)，它深深地植根于一個(gè)民族的歷史之中。民法作為調(diào)整市民社會(huì)法律關(guān)系的基本法律，既不是專斷的意志也不是刻意設(shè)計(jì)的產(chǎn)物，而是緩慢、漸進(jìn)、有機(jī)發(fā)展的結(jié)果。它不是孤立存在的，而是整個(gè)民族生活中的一種功能，隨著民族的成長(zhǎng)而成長(zhǎng)，隨著民族的強(qiáng)大而強(qiáng)大。
 
 在我國(guó)法律發(fā)展史上，外國(guó)法典的中譯不僅開啟了我國(guó)法律制度的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，而且，自清末法律制度改制以來，外國(guó)法典的翻譯一直與我國(guó)法律制度的現(xiàn)代化密切聯(lián)系在一起，并在實(shí)質(zhì)意義上深刻地影響著我國(guó)法律現(xiàn)代化的方向與進(jìn)程。
 
 中國(guó)古代的傳統(tǒng)社會(huì)實(shí)行“諸法合一”的立法體制。盡管歷代封建統(tǒng)治者都十分重視法典的編纂，但這些法典大都是采取以刑事責(zé)任代替民事責(zé)任的調(diào)整方法，本質(zhì)上屬刑法規(guī)范，故我國(guó)古代并沒有現(xiàn)代意義上的民法。清末法制變革前的中，國(guó)民法在清末法制變革以前，中國(guó)民法走過了漫長(zhǎng)的發(fā)展道路。應(yīng)當(dāng)說，中國(guó)古代的刑法是相當(dāng)發(fā)達(dá)的，它的科學(xué)性和周密性在世界上是首屈一指的。但是，中國(guó)古代的民法卻遠(yuǎn)沒有刑法那樣發(fā)達(dá)，沒有形成系統(tǒng)、完整和嚴(yán)密的體系，沒有獨(dú)立的民法典。盡管歷代封建統(tǒng)治者都十分重視法典的編纂，各朝代都制訂有法典，但這些法典大都是刑法之規(guī)定，其中雖涉及民事關(guān)系，如戶、婚、錢債、賠償?shù)龋�亦采取刑罰的手段調(diào)整之，本質(zhì)上仍屬刑法規(guī)范。近代意義上的民法典的編纂肇起于十九世紀(jì)末。清末法制變革后，中國(guó)民法開始走上了法典化的進(jìn)程。可以說，清末法制變革是中國(guó)近代民法法典化的真正開端。清末法制變革以引進(jìn)西方先進(jìn)法律，進(jìn)行法典化運(yùn)動(dòng)為基本特點(diǎn)，其結(jié)果是制定了大批新式法典，對(duì)中國(guó)法律的發(fā)展產(chǎn)生了極為深刻的影響。1911年清政府起草了《大清民律草案》，包括總則、債權(quán)、物權(quán)、親屬、繼承五編。該草案是中國(guó)近代民法法典化的開端。這部仿效德、日民法典而制訂的民法典卻因辛亥革命推翻帝制而未能正式頒行，但卻首次將德國(guó)的民法概念引入中國(guó)，并對(duì)中國(guó)民事立法及民法理論的發(fā)展有著深刻的影響。中華民國(guó)成立后，民法典的修訂工作也沒有中斷，但起草工作進(jìn)展緩慢。1925年北洋政府以《大清民律草案》為基礎(chǔ)繼續(xù)進(jìn)行法典編纂，完成了《中華民國(guó)民律草案》，這部民法草案曾經(jīng)北洋政府司法部通令各級(jí)法院在司法中作為法理加以引用，但終因沒有完成立法程序而未成為正式民法典。這一從外國(guó)繼受而來的民法，從此開始在中國(guó)民事裁判實(shí)踐中發(fā)揮作用。1928年12月，南京國(guó)民政府立法院成立后，即著手起草民法典，并于1929年設(shè)立民法起草委員會(huì)。民法起草委員會(huì)依“民法各編立法原則”，經(jīng)兩年完成民法典的整個(gè)起草工作，1930年南京國(guó)民政府頒布施行《中華民國(guó)民法》，亦包括總則、債、物權(quán)、親屬、繼承五編。這是中國(guó)歷史上第一部民法典。由于特定的歷史原因，中國(guó)近代以前的法律幾乎無一例外地體現(xiàn)為壓制型的，是一種以行政命令為特點(diǎn)的官僚法，民法觀念并不發(fā)達(dá)，民法中的平等、自由、權(quán)利等理念一直沒有形成。
 
 1949年新中國(guó)成立后，隨著舊法統(tǒng)的廢止，也開始了建設(shè)社會(huì)主義法制的新篇章。1949年新中國(guó)明令廢除包括《中華民國(guó)民法》在內(nèi)的六法全書，并于1954年開始起草民法典，至1956年完成第一部《民法草案》，分為總則、所有權(quán)、債、繼承四編，共525條。1962年我國(guó)開始民法的第二次起草工作，1964年7月完成了《民法草案（試擬稿）》，僅由總則、財(cái)產(chǎn)的所有、財(cái)產(chǎn)的流轉(zhuǎn)三編構(gòu)成。一方面將親屬、繼承、侵權(quán)行為等重要內(nèi)容排除在法典之外，另一方面又不適當(dāng)?shù)貙㈩A(yù)算關(guān)系、稅收關(guān)系等納入法典，且一概不使用權(quán)利義務(wù)、物權(quán)、債權(quán)等法律概念。該草案集中反映以單一公有制為基礎(chǔ)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的本質(zhì)特征。第三次民法典編纂從1979年11月開始，全國(guó)人大常委會(huì)法制委員會(huì)組成了民法起草小組，開始了第三次民法起草’工作，至 1982年5月，先后四易其稿。此后，由于經(jīng)濟(jì)、政治等各方面的原因，中國(guó)的民事立法采取了先分別制定民事單行法，待條件成熟后再制定民法典的立法方針。社會(huì)生活處在變動(dòng)之中，這一次的編纂也宣告暫停。此后，我國(guó)先后制定了大量的民事單行法，如《經(jīng)濟(jì)合同法》、《繼承法》、《專利法》、《商標(biāo)法》等。