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美國對(duì)伊戰(zhàn)爭的國際法思考美國對(duì)伊拉克戰(zhàn)爭的背景 第一次伊拉克戰(zhàn)爭: 美國期望1991年海灣戰(zhàn)爭的好戲重演,但美國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)決定了它的算盤可能要落空。在經(jīng)過上個(gè)世紀(jì)90年代長時(shí)間的增長之后,美國已經(jīng)進(jìn)入了生產(chǎn)能力過剩時(shí)代,普遍存在的消費(fèi)不旺和通貨緊縮問題在短期內(nèi)難以得到解決。這也注定美國此次的戰(zhàn)爭行動(dòng)不會(huì)重奏海灣戰(zhàn)爭的凱歌,其結(jié)果只能是傷了別人也害了自己 伊拉克戰(zhàn)爭已經(jīng)進(jìn)入第15天,卻絲毫沒有“速戰(zhàn)速?zèng)Q”的意思。相反,如美國總統(tǒng)布什所言,“這將是一場比我們預(yù)想的要更為艱難和漫長的戰(zhàn)爭”。據(jù)說,美英聯(lián)軍的陸戰(zhàn)部隊(duì)正一步步向巴格達(dá)推進(jìn),但在我們看來,美國正在離自己預(yù)想的戰(zhàn)爭目標(biāo)越來越遠(yuǎn)。從目前的跡象來看,美國打擊歐元、捍衛(wèi)世界經(jīng)濟(jì)霸主地位的算盤很有可能落空,伊拉克之戰(zhàn)將是一場沒有贏家的戰(zhàn)爭。 美“石油夢(mèng)”可能破滅 美國發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭的主要?jiǎng)右蚓褪峭ㄟ^控制伊拉克及中東地區(qū)的石油來主導(dǎo)國際油價(jià),從而打擊歐洲經(jīng)濟(jì)對(duì)手。 美國想通過贏得戰(zhàn)爭來控制伊拉克的主要油田,再將油田轉(zhuǎn)包給其他國家的石油公司,獲取高額利潤。海灣戰(zhàn)爭以后,美國就是通過這種方式,獲得了巨大的石油利益。在戰(zhàn)后一年多的時(shí)間里,石油價(jià)格比戰(zhàn)前高出20多美元的背后是美國對(duì)石油開采牢牢的控制權(quán),并以此拉動(dòng)了美國近1個(gè)百分點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)增長。 但此次伊拉克戰(zhàn)爭爆發(fā)以來,包括法國道達(dá)爾公司和俄羅斯盧克石油公司在內(nèi)的合同商都表示要緊緊抓住油田開采合同不放,宣稱:即便發(fā)生政權(quán)更迭,根據(jù)國際法,開采合同依然有效。其他合同商也已經(jīng)做了大量的技術(shù)性工作,以期在與戰(zhàn)后新政權(quán)談判時(shí)獲得有利地位。因此,即便這次伊拉克之戰(zhàn)美國獲勝,美國想輕而易舉地獲得石油控制權(quán)并非易事。 退一步講,就算美國獲得了石油主宰權(quán),由于伊拉克的油田設(shè)備在經(jīng)歷10多年的經(jīng)濟(jì)制裁后已相當(dāng)陳舊,目前日產(chǎn)油量僅為200萬桶,戰(zhàn)后要維持目前產(chǎn)量更為不易,而要重新恢復(fù)正常運(yùn)營則至少是兩年以后的事情。這與1991年海灣戰(zhàn)爭后的“現(xiàn)炒現(xiàn)賣”大不相同。 更有甚者,薩達(dá)姆在孤注一擲的形勢(shì)下,也不是沒有可能下令軍隊(duì)放火焚燒所有油田。據(jù)最新報(bào)道,伊拉克軍方已經(jīng)點(diǎn)燃了位于伊拉克南部的幾個(gè)油田,而由于沙塵暴天氣,美方根本無法在較短的時(shí)間內(nèi)撲滅油田大火。 從以上的分析看,美國要想如海灣戰(zhàn)爭后那樣全面控制石油已不太可能。伊拉克戰(zhàn)爭爆發(fā)后,國際原油價(jià)格一度下跌,但隨著戰(zhàn)爭由“速戰(zhàn)速?zèng)Q”演變?yōu)殚L期戰(zhàn),絕大多數(shù)的國際石油市場人士對(duì)油價(jià)看漲。美國石油學(xué)會(huì)的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰·費(fèi)爾密承認(rèn),一桶油價(jià)每上漲5美元,將使美國未來半年或更長時(shí)間內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長率降低0.3%。美國能源部估計(jì),油價(jià)每桶上漲10美元,美國經(jīng)濟(jì)增長率就會(huì)減少0.5個(gè)百分點(diǎn)。 一、美國對(duì)伊拉克戰(zhàn)爭的性質(zhì)及其影響。 美國對(duì)伊拉克戰(zhàn)爭的性質(zhì)及其影響 這場戰(zhàn)爭的合法性始終遭到了人們的普遍質(zhì)疑,法國、德國、意大利等歐盟國家一直表示反對(duì)動(dòng)武,以及全球范圍內(nèi)爆發(fā)的反戰(zhàn)聲浪便是明證! 今天,我主要講兩方面的問題: 第一,我想講一講這場戰(zhàn)爭的性質(zhì); 第二,我想講一講這場戰(zhàn)爭對(duì)以后國際社會(huì)所帶來的影響。 首先,關(guān)于這場戰(zhàn)爭的性質(zhì)。 我個(gè)人認(rèn)為,美國對(duì)伊發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭,無論從目的上看,還是從程序上看,都是違反國際法的,是一場典型的“侵略戰(zhàn)爭”。 大家知道,這次美國對(duì)伊拉克動(dòng)武與1991年的海灣戰(zhàn)爭有著本質(zhì)的區(qū)別。 海灣戰(zhàn)爭的起因是伊拉克入侵科威特,以美國為首的多國部隊(duì)是在得到聯(lián)合國安理會(huì)明確授權(quán),并在國際社會(huì)的普遍支持下對(duì)伊動(dòng)武的。當(dāng)時(shí),美國的目的十分清楚,就是“擊潰伊拉克軍隊(duì)、解放科威特人民”。因此,海灣戰(zhàn)爭是一場正義的戰(zhàn)爭,無論是起因,還是過程,都是合法的。 而20年后的今天,美英聯(lián)軍對(duì)伊動(dòng)武既缺乏合理的理由,又缺乏合法的條件,屬于一場“非法戰(zhàn)爭”。 據(jù)我所知:美國對(duì)伊動(dòng)武的原因大概有四個(gè): 第一,美國認(rèn)為,伊拉克與拉登“基地組織”有牽連,為了反恐的需要而對(duì)之動(dòng)武。 的確,在“9.11”事件發(fā)生后,反恐是國際社會(huì)普遍認(rèn)同的“正義行為”。美國曾是恐怖主義活動(dòng)的最大受害者,為反恐而采取武力行動(dòng)應(yīng)該是一種合理的理由。 不過到目前為止,國際社會(huì)(包括美國在內(nèi))根本就拿不出伊拉克與“基地組織”有牽連的真憑實(shí)據(jù)。 第二,美國認(rèn)為,伊拉克在生產(chǎn)大規(guī)模殺傷性武器,對(duì)美國的安全構(gòu)成了“嚴(yán)重的威脅”,對(duì)伊動(dòng)武是為了解除這種威脅。 去年以來,對(duì)伊拉克是否在生產(chǎn)生化武器及核武器的問題,聯(lián)合國“監(jiān)核會(huì)”及國際原子能機(jī)構(gòu)一直在對(duì)之進(jìn)行“核查”。“核查”的結(jié)果是,僅查到了伊拉克的一些導(dǎo)彈射程“超標(biāo)”,即伊拉克生產(chǎn)的“薩姆德”導(dǎo)彈射程超過聯(lián)合國所限制的150公里的標(biāo)準(zhǔn)。根本未查到生化武器和核武器的影子。 大家知道,導(dǎo)彈只是一種運(yùn)載工具,它本身不是大規(guī)模殺傷性武器。只有當(dāng)導(dǎo)彈與生化彈頭或核彈頭結(jié)合在一起,才構(gòu)成所謂的“大規(guī)模殺傷性武器”。因此,發(fā)現(xiàn)伊拉克有導(dǎo)彈或這些導(dǎo)彈射程超標(biāo),都不足以證明伊存在大規(guī)模殺傷性武器。 即便伊拉克真的在生產(chǎn)大規(guī)模殺傷性武器,國際社會(huì)還是有足夠的時(shí)間和機(jī)會(huì)來進(jìn)行“核查”和“確認(rèn)”。根本用不著美國這么急急匆匆地使用武力來解決問題。 第三,美國對(duì)伊動(dòng)武是要推翻“薩達(dá)姆政權(quán)”,以“民主制度”改造伊拉克社會(huì),甚至在海灣地區(qū)普遍推行所謂的“民主制度”。
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