工程管理論文編號:GC131  論文字?jǐn)?shù):8632,頁數(shù):09

 目            錄
 
 一、當(dāng)前土地儲備制度的現(xiàn)狀……………………………………………………………………1
（一）土地儲備的含義及其在我國的發(fā)展過程…………………………………………………1
（二）當(dāng)前土地儲備的機(jī)構(gòu)設(shè)置…………………………………………………………………1
（三）當(dāng)前土地儲備機(jī)制的主要運行模式………………………………………………………1
（四）當(dāng)前土地儲備的范圍………………………………………………………………………2
 二、建立土地儲備制度的目的和作用……………………………………………………………2
（一）建立土地儲備制度的目的…………………………………………………………………2
（二）建立土地儲備制度的作用…………………………………………………………………2
三、當(dāng)前土地儲備機(jī)制運行中存在的主要問題…………………………………………………3
（一）土地儲備機(jī)制立法滯后,土地立法體系有待健全 ………………………………………3
（二）政府職能部門缺乏協(xié)調(diào)、配合……………………………………………………………3
（三）政府對一級土地市場的壟斷有待加強……………………………………………………4
（四）籌集土地儲備運作資金的渠道單一………………………………………………………4
（五）濫用行政權(quán)力造成土地價格欠合理、公平………………………………………………4
四、完善當(dāng)前土地儲備制度的對策………………………………………………………………4
（一）健全土地立法體系,政府依法加強對一級土地市場的壟斷 ……………………………4
（二）確立規(guī)劃優(yōu)先的原則,盤活大片土地資產(chǎn) ………………………………………………4
（三）明確公共利益的范疇，防止行政權(quán)力的濫用……………………………………………4
（四）充分利用存量土地,立足保護(hù)土地資源 …………………………………………………5
（五）健全組織機(jī)構(gòu), 加大儲備土地的來源……………………………………………………5
（六）建立風(fēng)險共擔(dān),利益共享的社會化資金循環(huán)機(jī)制 ………………………………………5
五、結(jié)束語…………………………………………………………………………………………5
參考文獻(xiàn)……………………………………………………………………………………………6

摘    要

 針對當(dāng)前土地儲備制度的現(xiàn)狀及其在運行中存在的問題，為尋找完善其對策和途徑而選這一論題。
 土地儲備制度是土地制度改革的一次創(chuàng)新。土地儲備作為一種新型的城市土地管理制度，目前已在全國許多地方試行。但由于土地儲備制度目前尚處于起步和探索階段，土地儲備中的一些問題如土地立法體系、運作資金來源、土地儲備的范圍等，在理論和實踐中尚存重大分歧。
 本文通過分析我國土地儲備制度的現(xiàn)狀、建立土地儲備制度的目的和作用以及土地儲備機(jī)制運行中存在的主要問題，結(jié)合當(dāng)前實際情況尋找完善當(dāng)前土地儲備制度的對策和途徑。
 在市場經(jīng)濟(jì)條件下，土地儲備制度既要保護(hù)被征地者的利益又要保護(hù)土地資源與行業(yè)發(fā)展,并由政府壟斷一級土地市場，使土地儲備制度對調(diào)控土地市場、盤活土地資產(chǎn)、加強集約利用土地、優(yōu)化配置城市土地、防止國有土地資產(chǎn)流失及保值增值發(fā)揮重要作用。
關(guān)鍵詞：土地儲備  土地儲備制度  運行模式  土地市場  存量土地