淺析企業會計信息失真問題及對策 隨著我國市場經濟的發展,企業會計信息質量正越來越受到人們重視。但企業會計信息失真是多年來困擾會計界的一大難題,尤其是真實的會計信息對于企業本身,甚至整個國民經濟發展都有著重要不可估量的作用,甚至會計信息的嚴重失真已經對我國社會經濟秩序構成了威脅。本文就企業會計失真的原因及解決對策進行討論。 會計信息失真就是指會計信息對它的使用者而言失去了真實客觀性,它可以分為主觀會計信息失真和客觀會計信息失真?陀^會計信息失真是指由物價指數變動、幣值變動,會計原則之間不協調導致主觀方法介入等客觀因素導致的會計失真。一般說來,企業會計人員無意識的失誤也被稱為客觀的會計信息失真,它是無法避免的。主觀會計信息失真是企業人員由于利益驅使而人為制造的會計信息失真。 企業會計信息失真成因剖析
(一)主觀因素 1、會計人員自身素質差。 有些企業會計人員不熟悉國家政策、法規,甚至對于專業知識也達不到要求。業務素質低,缺乏應當具備職業道德,因而導致操作性、原理性錯誤。如亂用會計科目、隨意改變賬戶對應關系會計確認及計量工作混亂。 2、經營管理不完善,財務規章制度不健全導致賬實不符。 這一點表現在:企業內部經營管理混亂,賬外資產、閑置資產、呆壞賬現象嚴重,有賬無物、有物無賬,會計基礎工作弱化。有些企業財務制度不健全,缺乏必要的財務監督,會計人員執行的內部監督職能形同虛設。 3、企業管理部門、領導的非法干預造成主觀意識上的會計信息失真。 企業管理部門出于自身利益考慮,指使會計人員編造虛假的會計信息,出于利益的驅動,為擴大經營業績,企業經營者在經營不善的情況下,會擅自更改會計信息,編制虛假財務會計報告,做賬外賬,私設小金庫,其目的不外乎為政績考核、為偷逃稅收、為籌資融資。 (二)主觀因素 1、法制不健全,執法不嚴,法制觀念淡化,有法不依。 一些政府職能部門有法不依,違法不究,執法不嚴,甚至存在著權錢交易,從而使會計信息失真的現象比較普遍。對政府干部的考核,多是以上交國家財政收入為主,使個別干部出于個人利益動機,給企業下達利稅指標,若企業完成有困難,就暗示甚至鼓勵企業在會計報表上作假,其結果是國家和企業利益受損,而個人得益。 2、執法監督力度不夠。 部分企業的內部控制制度形同虛設,會計人員不僅資格條件達不到要求,崗位分工也不明確,崗位牽制弱化,經濟批準與報告制度得不到履行,根據經營者意志改寫會計記錄的現象大量存在。內部審計受單位領導控制,很難發揮作用。作為社會監督主體的會計師事務所受自身利益驅使,執業態度不端正,風險意識淡薄,審計過程中搞人情風,搞私人交易,甚至違反職業道德為客戶作弊,出具假報告,對會計信息失真起到了推波助瀾的作用。
二、企業會計信息失真危害
(一)危害社會經濟秩序 市場經濟條件下,競爭作用的正常發揮需要各種公平交易的秩序,使交易雙方在公允、公平的原則基礎上進行交易。會計是向國家、社會和企業的各部分提供信息的工作,其信息的質量非常重要。但觀察我國會計市場會計誠信問題受到了極大的挑戰。無論是上市公司還是非上市公司,無論是出于融資的目的還是逃稅的目的,各種造假手段都有,最終導致國家經濟政策與實際的偏離,影響國家的方針政策,威脅著市場經濟秩序。 (二)會計失真會引發會計信息信任危機 市場經濟條件下,企業投資決策依據是反映財務狀況和經營績效的會計資料。會計資料的真實與否就關系到廣大投資者的切身利益,也關系到是否實現利用市場來完成社會經濟資源的優化配置和有序流動。而企業的經營者或會計人員的各種行為造成的會計失真都會對投資者造成不同程度的經濟上的損失。使得投資者對企業會計工作的真實性產生深重的疑慮,從而對企業會計信息產生信用危機。近段時期我國證券市場出現的股指不振現象,有機構認為這正是源于信任危機。由于缺乏良好的公眾對會計信息的信任,使社會主義市場經濟的確立,現代企業制度的建立、發展,都將面臨嚴重困難。 解決企業會計失真問題對策 (一)完善法規建設,強化法律意識,嚴格執法 首先應當從完善和健全財務會計法規和其他相關法規入手,加大實施《企業會計準則》力度,使財會法規盡可能地全面、配套、及時,且有可操作性,堵住會計信息失真的法律漏洞。其次,要加大普法宣傳力度,樹立學法、懂法、執法的良好環境,確保企業的各項經濟活動嚴格執行國家法規;確保企業經營者、財務會計人員等自覺遵紀守法,維護《會計法》的權威,保護會計人員依法行使職權,保證會計信息真實可靠。再次,要加大執法力度,嚴格執法,對于違反有關法律、法規的單位和個人應當嚴肅處理,不能以罰代法。同時,要對會計審計監察隊伍嚴肅整頓,提高執法水平,嚴格執法。 (二)加強會計人員的教育,提高會計人員綜合素質。 會計人員素質高低是會計信息公平公正的基石,提高會計人員的素質:首先要加強會計人員的法制觀念和職業道德觀念建設。樹立其責任意識和道德觀念,在工作中提供真實、可靠的會計信息,充分發揮會計的職能作用,保證會計資料的真實性和完整性。其次,要加強會計人員的業務培訓,增強自身的業務能力,抓好自身的后續教育,不斷更新會計知識,不斷提高自身的專業水平和對財務工作的管理水平。 (三)強化企業內部會計管理體系 明確建立、健全企業內部會計監督與控制制度的基本目標,確立單位負責人與財務部門、會計人員的制約關系,加強內部控制,搞好財務監察及內部稽核。通過企業內部財務管理辦法的建立和健全,規范化、制度化地對會計工作進行管理。 (四)搞好外部監督 加強綜合監督力度政府審計、財政、稅務門是進行財務監督審查的關鍵部門,這三部門應該加強溝通,根據情況及時檢查,發現問題,嚴格執法,才能樹立起監督的權威。會計信息質量是會計監督的核心,財政部門應該定期檢查事業單位財務報表信息的真實性,并在條件允許的情況下,抽查事業單位的會計計量是否符合標準、規定。稅務監督要認真檢查納稅人是否依法納稅,審計單位要按規定進行審計,發現問題,及時解決。另外,要歡迎輿論監督和廣大干部職工對財務監督的參與,只有上下一致,內外一致,有關部門認真履行責任,通力合作,才能從根本上解決財務失真的問題。 總之,應通過多種形式在全社會范圍內開展誠信教育,運用多種手段推動全社會的道德建設,努力在全社會形成一種誠信至上,作假可恥的風氣,營造一個公平安全的社會主義市場經濟交易環境
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