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鄂爾多斯市城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度模式試行難的研究
【摘要】：由于近年來鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，市政府的財(cái)政收入也位于全國的領(lǐng)先行列，為進(jìn)一步提高鄂爾多斯市城鄉(xiāng)居民的生活水平，解決城鄉(xiāng)居民要老的后顧之憂，鄂爾多斯市于2008年1月1日開始實(shí)施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。為加快建立鄂爾多斯市覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，鄂爾多斯市人民政府采取了一套試行模式。該項(xiàng)政策一經(jīng)出臺(tái)立即在各個(gè)旗、區(qū)得到了大力的宣傳與落實(shí)，但是由于鄂爾多斯市是全內(nèi)蒙古自治區(qū)率先開展該項(xiàng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的，所以城鄉(xiāng)要老保險(xiǎn)制度模式還不是很完善，又加之農(nóng)牧民對(duì)政策的領(lǐng)悟程度不是很高，所以該項(xiàng)制度的試行還比較難，基于此種情況我在本次論文中也提到了具體解決的
對(duì)策，希望對(duì)鄂爾多斯市城鄉(xiāng)要老保險(xiǎn)制度模式的進(jìn)一步完善添一磚，增一瓦。
【關(guān)鍵詞】：養(yǎng)老保險(xiǎn)  基數(shù)  試行難  政策領(lǐng)悟  保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)
 ２００８年啟動(dòng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，具有鄂爾多斯戶籍的男年滿６０歲、女年滿５５歲的城鎮(zhèn)無業(yè)居民養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)不低于每月４５０元，農(nóng)牧民養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)不低于每月２００元。 進(jìn)一步擴(kuò)大各類保險(xiǎn)的覆蓋面，力爭在２—３年內(nèi)，使城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障三大保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到１００％。
 一、鄂爾多斯市城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度試行的現(xiàn)狀分析
 （一）城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的內(nèi)容簡介
 年齡條件：凡年滿 25 周歲的農(nóng)牧民 城鎮(zhèn)無業(yè)居民
 戶籍條件：凡擁有鄂爾多斯市城鎮(zhèn)戶籍和農(nóng)牧民戶籍的人員；有正當(dāng)理由，新
 遷入鄂爾多斯的居鄉(xiāng)需取得常住戶籍滿 3年。凡鄂爾多斯戶籍，有正當(dāng)理由
在旗區(qū)轉(zhuǎn)移的，同時(shí)轉(zhuǎn)移社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系；進(jìn)城非正規(guī)化就業(yè)的農(nóng)民工和城鄉(xiāng)靈活就業(yè)人員、個(gè)體戶，沒有參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的仍可參加戶籍所在地的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)；鼓勵(lì)農(nóng)牧民自愿放棄土地、草牧場承包經(jīng)營權(quán)參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，享受相應(yīng)待遇，并給予政策優(yōu)惠。自然生態(tài)恢復(fù)區(qū)進(jìn)城居住的農(nóng)牧民，可參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)農(nóng)村義務(wù)兵回鄉(xiāng)后軍齡計(jì)算繳費(fèi)年限（可以補(bǔ)繳費(fèi)并相應(yīng)給予財(cái)政補(bǔ)貼）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征繳基數(shù)與比例...........