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國有資產管理低效率分析

 【摘要】在全球金融危機的大環境下，各國政府采取財政政策救市的作用顯得越來越重要。然而，與此同時，政府對國有資產管理的低效率的也逐漸顯露出來。有些地方、有些國有企業普遍存在將國有資產低價折股、低價出售，甚至無償分給個人，或者以其他方式和手段侵害國有資產權益的現象，造成了國有資產大量流失；加上國有資產管理部門的低效率和資產管理體制的缺失，政策出臺的滯后性和局限性等社會現實引起人民群眾的強烈不滿和社會各方面的廣泛關注。針對以上情況本文將就國有資產管理低效率的原因加以分析，并提出幾點改善建議。
【關鍵詞】 國有資產管理  國有化  國有資產流失

國有資產低效率的原因
   面對當前全球化金融危機，各國政府不斷出臺各種財政措施來穩定國家經濟發展，于此，國家資產管理的低效率愈發直白的顯示在世人面前。造成我國國有資產管理低效率的主要因素有：一是，國有資產大量流失；二是，資產管理部門的低效管理；三是，我國相關資產管理體制缺失，政策的出臺存在滯后性和局限性。
國有資產大量流失：
 當前，國有資產流失已經出現了多種形式順多種渠道同時發疏的現象，主要形式有：股份制改造順拍賣過程中國有資產的流失；假破產真逃債形成的國有資產流失；閑產權交易過程中，評估皮構惡得低估國有資產價值；假借合資名義，行套錢之固；斷策失誤，造成巨額國有資產損失順流失；有些國企負責人趁國家工作人員乘企業要、停、并、轉、包、租、合、賣等改革的皮會，利專職權進行貪污犯罪等。另外，中央企業人才的流失已然成為另一種形式的資產流失。
 （一）決策失誤導致國有資產流失
 決策失誤導致國有資產流失較為普遍。成因一是“區域利益”作祟，盲目引進，重復建設。據有關資料顯示，全國目前有上千億元的投資因決策失誤而造成損失。我國幾乎每個省都有彩電生產線，然而，彩電生產線的利用率只有45% 。二是決策不民主，一言堂。為使企業能在更寬松的環境中發展，政企分開后，企業擺脫了眾多婆婆的干預，得以快速發展。但同時暴露出來一個不容忽視的問題：法人代表一人說了算，即：一個腦袋、一個思想、一只筆、一張嘴。從而片面性又導致資產流失的幾率。
　（二）在破產中國有資產流失........