試談農村小學管理中存在的問題和對策

 【摘要】“百年大計、教育為本”中國義務教育在農村，它的改革和發展意義重大。它存在集中而又散，管理是一個很重要的因素。然而，這方面原因是很多的，有政策、政府人員也有校長，還有教師的等諸多因素。本文從農村小學生管理中存在的問題和原因以及解決農村小學管理的對策兩個方面進行了闡述。
 【關鍵詞】校長、農村、安全、待遇、辦學、對策
  “百年大計、教育為本”中國義務教育在農村，它的改革和發展意義重大。它存在集中而又散，管理是一個很重要的因素。然而，這方面原因是很多的，有政策有政府人員，也有校長，還有教師的等諸多因素。這里我想從我個人方面的分析談幾點原因和對策。
     一、農村小學管理中存在的兩個問題及原因
 1、校長的責權利不平衡、不明晰
 工作中信心，我校地處云南省某縣某鄉的地方，遠距縣行政要地一百多公里，近些年，對農村小學進行一些改革，特別是人事制度和新課改。在一般人眼里，實行校長負責制，校長權利大，校長中小學校長就職而言，一般三五年就更換，沒有行政級別，大多數小學校長長期處于被動管理地位，沒能按因地制宜，從本校實際出發。校長只是一個上傳下達，取到中間環節“中點站”的作用：
 （1）責任不明，偏離重心。一所學校是否好壞，都以質量求生存。校長的主要責任，主要是抓好教育教學工作,其次是安全工作。校長是教師隊伍的組織者是重大教學與學術活動的策劃者，是校風、教風、學風的指導者，是校園建設的指揮者。而現在，“安全”工作壓在校長的頭上，某晚休時一個六年級女生從二層床上掉下來，耳朵流血，學校及時通知家長送往醫院。經檢查，頭部有輕微腦震蕩，家長去告，要求學校賠償醫療費護理費八仟陸佰肆拾元，校長迫于無奈，只好與班主任、分管宿舍老師簽訂安全責任制。這樣一來，安全意識是加強了，可班主任和分管宿舍的老師都不愿意干了。諸如此類事件在學校中屢見不鮮，校長的主要精力不是放在教學上，而是放在如何抓好安全這個問題上，偏離了工作重心。
 （2）權力沒有能正常發揮，辦學沒有自主性。作為校長應因地制宜，制定符合本校實際可持續發展狀況，但是沒有，一切都聽從上級指揮，包括人事調動權，就連建議權都沒有，都是上級某些領導說了算，一但說出自己的真實想法，就是對上級領導的不敬，小則受到批評，大則被撤職查辦。
 （3）待遇不明，人心不穩�，F在實行校長負責制，有的校長具有犧牲精神和奉獻精神，不計個人得失，滿懷信心地工作；而有的校長就不一樣，自己做了校長就連課都不上，可經濟待遇不低，弄得老師們意見紛紛，積極性上不去。
 2、對教師缺乏長效的可持續的激勵機制
 我們現在激勵教師的方法很簡單，就是評優、評先、晉級。因為想評優評先的目的都是為了有條件晉職，在我們偏遠的鄉鎮農村小學職稱評定，一般來講小學升到高就基本算到頂了。一些教師心里想，反正我是小高了，不想在努力得到什么，而不是小高的老師會努力的好像責任心強一些，花的功夫也多一些，爭取在統考中出好成績，個別教師甚至為達到目的弄虛作假，不擇手段。為評先評優創造條件。一旦評上了，思想開始走下坡路，覺得自己的職稱到頂了，再也不想努力了。工作松散，不負責任。那么，就如何提高教師的工作積極性是很值得深思的問題。
 二、解決農村小學管理的對策
 1、明確職責、超越自我
 校長是一校之“長”，俗話說：②“要火車跑得快，全靠車頭帶”。一個好校長就是一所好學校。作為校長，要明確自己的職責，校長要以良好的形象在教師心中樹立威望。首先要求校長要以身作則，大凡要求教師做到的，自己則首先做到。校長一定要有自己的辦學思想，而辦學思想首先是一種信仰，一種理念，一種境界。只有端正辦學思想，順應時勢、與時俱進，更新教育觀念，推進教育發展的歷史任務，樹立教育事業理想，大膽創新，走別人沒有走過的路；還要樹立終身學習的觀念，不斷加強自身修養，努力提高理論水平和實際工作能力，使自己成為學者型、專家型的校長。
 2、解放思想、大膽創新
 作為校長，首先是教育上的校長，要以身作則，不能循私舞弊，要用制度嚴格管理教職工，不計個人恩怨，不論交往親疏，不分彼此，一視同仁，樹立起師生的好口碑；其次是行政上的領導，校長要團結大多數人，調動更多人的積極性，必須胸懷豁達，待人以寬容。校長的思想意識是否領先，觀念是否超前，方法是否先進，直接關心到學校榮譽問題，關系到本地區教育教學質量問題。所以，校長放下包袱，解放思想，大膽創新，主動在教育改革的前沿形成自己的辦學風格、辦學特色，才能有風采、才能有地位。
 3、明確校長的使命
 校長是學校領頭鷹，是火車頭，要有超前意識和全局觀念。學校辦學要尊重個性，挖掘潛力，一切為了學生的發展，始終將學生的發展作為教育的出發點和歸宿，將“全面發展、突出特長、創新精神、高尚品德”作為培養目標，即一方面促進社會的發展，保證人類文明的傳承，另一方面促進個人的發展，幫助個人實現生活理想和生活追求。只有實現教育的個人功能，才能實現教育的社會功能。為學校營造良好學習、工作環境。作為我已經當了10多年的校長，對學校哪個部分欠缺，我都了如指掌。如：教師廚房需改進，我就寫請示向上級爭取資金。農歷二、三月份天干，學校引用水不夠喝，我也向上級各單位、各部門爭取一定數額的資金或水管等等。作為一校之長，應當有在困難條件下想方設法與學校堅持辦學毅力，辦學理論的能力。
 4、讓教師心中充滿大志、充滿活力
 一所學校要充滿活力這不僅是校長，特別是全體教職員工。作為校長，想利用物質和精神喚醒他們。教育的復雜性和豐富性是其他行業所不具備的，它面對的是天真無知活生生的孩子，它力求教師胸懷理想，富有更高的靈性和吾性。只有教師不計較物質利益，才能不斷增強自我意識和使命感�！敖虝�育人、為人師表”教師的教育不光是給學生知識，更重要是培養學生積極的生活狀態，以積極的生存心境，積極的人生態度對待生活。作為④“人類靈魂的工程師”更應該勇敢地承擔起社會責任。
 總之，要管理好一所學校各有方法和特點，只要我們教育者團結協作，群力獻策，堅信農村小學的管理上檔次創特色，為進一步農村基礎教育改革奠定堅實的基礎。

參考文獻：
 1、朱永新：《走近最理想的教育》，漓江出版社，2007年9月，第一版
 2、朱永新等：《中國教育缺什么》，蘇州大學出版社，2003年4月，第一版