行政管理論文編號:XZ164  論文字數:10337,頁數:13

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一、事業單位推行全員聘用制度的基本概況及主要特點 2
（一）以聘用合同管理為基礎的用人機制已基本建立 2
（二）以崗位聘任為主體的管理制度正在穩步推進 2
（三）以競爭激勵為導向的分配制度改革取得了一定的成效 2
二、事業單位推行全員聘用制度的研究意義 2
（一）理論意義 2
（二）現實意義 3
三、事業單位推行聘用制存在問題 3
（一）以聘用合同管理為基礎的用人機制已基本建立 3
（二）崗位設置與建立崗位管理制度還未規范有序 5
（三）分配制度改革還需進一步深化 6
四、鄉鎮事業單位聘用制改革總結 7
五、完善事業單位人員聘用制度的對策措施 7
（一）進一步加大對事業單位人員聘用制度的宣傳力度，加強對聘用政策的指導和監督，不斷推進事業單位聘用管理的法制化、規范化 8
（二）指導事業單位制定合法合理的內部規章制度 8
（三）努力構建科學合理的聘任工作機制 8
（四）在崗位設置審批方面給予縣（市）一定的調控權 8
（五）在崗位管理中對部分老人員實行一定的政策保護 9
（六）對具備聘用資格僅因崗位限制無法聘任上崗的人員實行職務補貼 9
（七）在職稱申報和評審時實行嚴格的指標控制 9
（八）合理設置鄉鎮事業單位的崗位 9
（九）對教育系統的崗位設置和崗位聘用要研究出臺專項配套政策 9
（十）在分配制度上要向單位的管理者和優秀人才傾斜 9
（十一）充分發揮人事爭議仲裁工作的積極作用 10
附    錄 
參考文獻 11

摘    要

 事業單位聘用制改革是人事制度改革的重要組成部分，在事業單位推行全員聘用制度，是加快推進事業單位人事制度改革、提高隊伍整體素質、增強事業單位活力的重要措施，是建立適應社會主義市場經濟體制要求的事業單位人事制度的重要措施，對實施科教興國戰略和“人才強國”戰略，調動事業單位各類人員的積極性和創造性，促進我市經濟建設和各項社會事業的發展具有重要作用。我市鄉鎮事業單位在連續幾次改革實行競聘上崗以來，不少事業單位通過聘用，進一步提高了工作效率和服務質量，取得了良好的經濟和社會效益，但是仍有部分單位被動應付，部分人員端著“鐵飯碗”、吃著“大鍋飯”。如何將全員聘用制改革真正落到實處，是一個亟待探究和解決的問題。
 
關鍵詞：聘用制 鄉鎮事業單位 人事制度改革