行政管理論文編號:XZ107  論文字數(shù):10013,頁數(shù):15

 目       錄

 一、我國事業(yè)單位現(xiàn)行管理體制綜述……………………………………… 3
事業(yè)單位的界定……………………………………………………… 3
我國事業(yè)單位現(xiàn)行管理體制存在的問題…………………………… 4
 1、人員急劇膨脹、財政供給不堪重負……………………………………4
 2、機構(gòu)重復設(shè)置、政事不分、資源浪費嚴重……………………………4
 3、資源配置和服務非社會化、社會效益不高……………………………5
 4、體制、機制改革滯后、管理不善且缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃……………………5
 二、我國事業(yè)單位管理體制改革的目標選擇與改革基本取向…………… 6
 （一）改革的目標選擇……………………………………………………… 6
 （二）改革的基本政策取向………………………………………………… 7
 1、社會事業(yè)主體多元化……………………………………………………7
 2、事業(yè)單位的社會化………………………………………………………8
事業(yè)資源配置和服務的社會化………………………………………8
事業(yè)活動的市場化和產(chǎn)業(yè)化…………………………………………8
 3、事業(yè)單位運行的法制化與民主化………………………………………9
 三、我國事業(yè)單位管理體制改革的政策選擇…………………………… 9
事業(yè)單位按照其職能特點實施分類組織和分類改革 ……………9
事業(yè)單位管理體制改革的存量改革和增量改革…………………10
事業(yè)單位管理體制改革可“先放水和先挖渠”…………………11

摘    要

 事業(yè)單位管理體制改革是一項巨大的社會工程，是中國面臨的一項重要任務。目前我國事業(yè)單位存在諸多問題和弊端，原有的一些改革沒有能真正啟動，整個中國事業(yè)單位改革只局限在表層化，其深度和廣度遠遠不夠。究其原因，是由于事業(yè)單位本身情況的復雜性，長期以來根本上缺乏事業(yè)單位改革的具有統(tǒng)籌規(guī)劃的改革目標設(shè)計。在當前我國市場經(jīng)濟體制的逐步完善以及我國政府由“全能型”向“公共服務型”轉(zhuǎn)變的情況下，事業(yè)單位改革明顯地不適應當前的經(jīng)濟和政治體制改革和發(fā)展的步伐，深化事業(yè)單位改革是繼國有企業(yè)改革、政府機構(gòu)改革之后的緊迫任務。隨著我國經(jīng)濟體制改革、政治體制改革的推進，加快事業(yè)單位管理體制改革的步伐也日益顯得迫切。事業(yè)單位是我國社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展的重要力量，在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中具有舉足輕重的作用。本文對當前我國事業(yè)單位管理體制的現(xiàn)狀及其存在問題，試圖提出我國事業(yè)單位管理體制改革的目標選擇 、改革取向和政策選擇。
  [關(guān)鍵詞]  事業(yè)單位　管理體制　改革