摘要:在北京、廈門、哈爾濱三地部分法院的調(diào)查顯示,離婚救濟(jì)制度目前在司法實(shí)踐中未能得到有效適用。特別是離婚經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度和離婚損害賠償制度適用者寥寥無幾。而離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度也存在著適用條件苛刻,受助者范圍小,住房幫助的規(guī)定難以落到實(shí)處,金錢幫助數(shù)額偏低,經(jīng)濟(jì)幫助實(shí)際不到位的問題。針對調(diào)查中所顯示的制度缺位與不周延問題,需要從制度層面進(jìn)行反思,考慮制度性重構(gòu)。
關(guān)鍵詞:離婚 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償 損害賠償 經(jīng)濟(jì)幫助
離婚救濟(jì)制度是法律為離婚過程中權(quán)利受到損害的一方提供的權(quán)利救濟(jì)方式,也是為離婚時(shí)處于弱勢一方提供的法律救助手段,包括離婚經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、離婚損害賠償與離婚時(shí)的經(jīng)濟(jì)幫助。離婚救濟(jì)作為一個(gè)新的理念和一項(xiàng)較為完整的制度體系是2001年婚姻法修訂時(shí)的重點(diǎn)與亮點(diǎn),為了解離婚救濟(jì)制度實(shí)施的情況,我們將對離婚救濟(jì)制度的實(shí)證研究作為中國法學(xué)會課題——《婚姻法執(zhí)行中的問題》(注:《婚姻法執(zhí)行中的問題》由中國政法大學(xué)教授、中國法學(xué)會婚姻家庭法學(xué)研究會會長巫昌禎擔(dān)任項(xiàng)目主持人,中國政法大學(xué)教授、中國法學(xué)會婚姻家庭法學(xué)研究會副會長夏吟蘭擔(dān)任項(xiàng)目執(zhí)行主任。北京分項(xiàng)目主持人由中國政法大學(xué)教授、中國婚姻家庭法學(xué)研究會理事田嵐擔(dān)任,廈門分項(xiàng)目主持人由廈門大學(xué)教授、中國婚姻家庭法學(xué)研究會常務(wù)理事蔣月?lián)危枮I分項(xiàng)目主持人由黑龍江大學(xué)教授、中國婚姻家庭法學(xué)研究會常務(wù)理事王歌雅擔(dān)任,本文是在上述三個(gè)分項(xiàng)目報(bào)告的基礎(chǔ)上撰寫的。)的重點(diǎn)調(diào)研內(nèi)容,對有代表性的北京(政治、文化中心)、廈門(最早對外開放的經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá))、哈爾濱(北方重要工業(yè)城市,受經(jīng)濟(jì)體制改革的影響較大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后)三個(gè)城市的有關(guān)情況作了調(diào)查,時(shí)間跨度是婚姻法修正案頒布(2001年4月)至2002年12月。(注:由于各地情況不同,具體的調(diào)查時(shí)間跨度略有不同。)
一、離婚案件基本情況
離婚案件的基本情況主要包括離婚當(dāng)事人的年齡、婚姻關(guān)系存續(xù)時(shí)間、離婚原因、夫妻財(cái)產(chǎn)狀況以及適用離婚救濟(jì)制度的狀況。
離婚當(dāng)事人的年齡集中在26歲到55歲之間。從調(diào)查數(shù)據(jù)可看出,當(dāng)事人離婚的年齡主要是26歲到55歲之間,如在哈爾濱占被調(diào)查案件離婚總數(shù)的79%.(注:本報(bào)告所稱各類數(shù)字的百分比,除特別標(biāo)注外,均為被調(diào)查案件的百分比,下文不再特別說明。)其中,男女的離婚年齡與男女結(jié)婚年齡的婚齡差呈正相關(guān),男性離婚年齡集中在30-50歲之間,女性集中在26-45歲之間。值得注意的是,這一年齡段正是大多數(shù)夫妻在養(yǎng)老育幼的同時(shí),須努力工作,打拼天下,工作、生活負(fù)擔(dān)均較為沉重的階段。
離婚當(dāng)事人的婚姻關(guān)系存續(xù)時(shí)間以1-15年為多,如在廈門占離婚案件的78%;而婚姻關(guān)系存續(xù)25年以上的,離婚率較低;婚姻存續(xù)26-30年的,離婚率僅占1%.換言之,在婚姻的激情期、磨合期、平淡期內(nèi),離婚率均較高,而當(dāng)婚姻持續(xù)25年以上,激情已為親情所替代之后,婚姻開始處于相對穩(wěn)定狀態(tài),離婚率大幅下降。在行使離婚經(jīng)濟(jì)幫助請求權(quán)的案件中,雙方的婚姻存續(xù)時(shí)間大多集中在7-20年,北京的調(diào)查顯示這一階段占要求經(jīng)濟(jì)幫助案件的69%.這說明,結(jié)婚生育以后,特別是人到中年,子女尚未成年的這一階段是夫妻的多事之秋,在身體狀況及經(jīng)濟(jì)狀況上均易出現(xiàn)問題。雙方共同生活多年之后,大多有一方因?yàn)閷彝ヘ暙I(xiàn)較多從而犧牲了自己的學(xué)習(xí)、提高,甚至就業(yè)或更好就業(yè)的機(jī)會。由于年齡、身體、精力、受教育水平等各方面的原因,一旦離婚,奉獻(xiàn)較多的一方就有可能陷入沒有收入來源或?qū)е律钏郊眲∠陆怠_@樣一個(gè)基本事實(shí)應(yīng)當(dāng)引起立法及司法工作者的重視。
離婚原因呈多元化趨勢。解讀感情確已破裂,除婚姻法列舉的四大理由外,還出現(xiàn)了一些與信息時(shí)代和現(xiàn)代社會相關(guān)的離婚理由,如上網(wǎng)聊天不理家事,或雙方均另有所愛等。但引人關(guān)注的是,主要的離婚理由與20年前的調(diào)查結(jié)果有驚人的相似之處,即性格不合仍是首要原因[1](P.95),在北京的調(diào)查中占60.5%.其他的原因則與法定理由相同或相似,如感情不和長期分居;家庭暴力;一方與他人通奸或同居;雙方因經(jīng)濟(jì)問題、生活瑣事、生活困難等發(fā)生矛盾;虐待、遺棄對方;不撫養(yǎng)子女等。這說明,盡管社會的經(jīng)濟(jì)文化狀況均發(fā)生了重大變化,但人們對和諧幸福生活的追求不曾改變。
適用婚后所得共同制者占大多數(shù)。在離婚的夫妻中,絕大多數(shù)對其財(cái)產(chǎn)未作任何約定,適用法定的婚后所得共同財(cái)產(chǎn)制,如北京占被調(diào)查案件總數(shù)的97.4%.但也有少數(shù)對財(cái)產(chǎn)進(jìn)行了約定,廈門適用分別財(cái)產(chǎn)制的有2%,適用限定共同制的有3%.這一方面說明法定共同財(cái)產(chǎn)制符合我國國情,對約定財(cái)產(chǎn)制盡管適用者較少,仍有其存在的價(jià)值導(dǎo)向作用。但另一方面,調(diào)查的結(jié)果也提醒我們,當(dāng)制定與財(cái)產(chǎn)制度相關(guān)的規(guī)定時(shí),必須面對國情,以現(xiàn)實(shí)為基礎(chǔ),遠(yuǎn)離現(xiàn)實(shí)的法律規(guī)定是難以落到實(shí)處的。
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