完善大學生隱私權(quán)保護制度的思考
引言:通過學習法律,讓我發(fā)現(xiàn)法律是保護公民利益的武器,但是在隱私權(quán)方面并沒有明確規(guī)定,而大學生作為社會的主體,也是祖國的未來,他們在隱私方面自我保護意識上不夠重視,也不夠了解,因此在社會上常常會聽到高校中發(fā)生侵犯隱私權(quán)的事件,因而引起轟動。歸根到底都是思想上對隱私權(quán)的模糊概念,不能夠形成自我保護,也不知如何進行保護。 一、大學生隱私權(quán)的理論基礎(chǔ) 隱私權(quán)是自然人享有的對其個人的與公共利益無關(guān)的個人信息、私人活動和私有領(lǐng)域進行支配的一種人格權(quán)[ 1.王利明:《人格權(quán)法新論》第54頁]。 大學生是社會中的重要群體。大學生已是年滿18歲的成年人,其地位既不同于心智未開的中小學生,同時也有別于走上社會并能夠獨立承擔責任的成年人。在校就讀的大學生,因為在大學期間已成年,又因為其學生身份,需要與其他同學同住一間宿舍,并受到學校的管理學校管理職能與大學生個人隱私權(quán)如何協(xié)調(diào),越來越引起人們的關(guān)注。 大學生的隱私權(quán)受到侵害所帶來的消極影響是多方面的。一方面是對受害大學生本人的傷害,由于侵害事件的發(fā)生,致使大學生本人的身心遭到損害,有的學生不堪忍受巨大的精神壓力而走上絕路;另一方面是對整個學校管理秩序的損害,主要表現(xiàn)在大學生的隱私權(quán)受到侵害而對校方產(chǎn)生的巨大抵觸情緒,尤其是在受到侵害以后得不到應(yīng)有的賠償,這種抵觸情緒很濃,使學校的管理工作困難重重。 二、侵害大學生隱私權(quán)的構(gòu)成要件 本文將對侵害大學生隱私權(quán)責任的認定,從違法行為、損害事實、因果關(guān)系和主觀過錯四個方面加以嘗試性探討。 1.違法行為 我們作為大學生,應(yīng)該加強自我保護意識,對身邊的違法行為加以防范。我就以三種情形具體說明: 第一,非法將姓名、肖像、電話、通信、日記和其他私人文件等秘密公開或傳播。例如2005年就曾有過一次600位名人電話網(wǎng)上曝光事件。而2008年的春節(jié),又發(fā)生了轟動全國的艷照門事件,這一事件產(chǎn)生的社會影響力是空前的大,對眾多明星隱私權(quán)的侵犯是不言而喻的。名人就是生活在閃光燈下的,想要保護自己的隱私當然很難。不過,我們是否知道:我們的隱私也不見得比名人更安全。在不知情的情況下,電話號碼、郵箱、家庭住址等個人資料也許早已完全暴露在他人面前。就拿我們的手機來說,每天也并不清靜,各種陌生人的電話和短信隨時會不請自來地闖入我們的生活。明星尚且如此,作為大學生的我們一定要注意這一點,更要有保護自己權(quán)益的意識。 第二,非法監(jiān)聽、侵入、搜查、窺視學生私人領(lǐng)域。個人活動自由是隱私權(quán)中的重要組成部分,民事主體可以依照自己的意志從事或不從事與公共利益無關(guān)的私人活動,任何他人不得干涉、監(jiān)視、監(jiān)聽、騷擾,對于私人領(lǐng)域,任何人非經(jīng)法定程序,不得非法侵入、搜查或窺視。我國憲法第39條明文規(guī)定:“中華人民共和國的公民的住宅不受侵犯,禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅”。這種權(quán)利,是指公共的居住、生活、休息的場所不受非法侵入或搜查的權(quán)利。憲法所指的住宅[ 2.郭明瑞:《民法學》第166頁],不單是指一般意義上的私人房屋,還應(yīng)包括寄宿宿舍、賓館等其他各種私生活的物理空間。反映在大學生身上,這里的住宅應(yīng)該是指寄宿宿舍,對學生宿舍的非法“侵入或搜查”,一方面包括直接非法侵入宿舍的內(nèi)部;另一方面還包括在宿舍外,通過一定的方式(像攝像頭,錄音)非法監(jiān)聽和窺視學生宿舍內(nèi)生活。可想而知,這些都說明我們生活的各個方面都受到了監(jiān)視,更沒有什么隱私可言,當然屬于侵犯大學生的違法行為。此外,學生的書包、口袋、日記本、通信等,也是大學生的私人領(lǐng)域。因此,我們一定要有強烈的自我保護意識。 第三,非法刺探、調(diào)查學生的個人信息或情報后予以公布。這類侵犯大學生隱私權(quán)的行為在現(xiàn)實校園中主要表現(xiàn)在學校為穩(wěn)定校園秩序、教育其他學生,而有意識的派學生干部去刺探、調(diào)查學生的情況,并予以公布。本身派人去刺探、調(diào)查學生的私人情況已屬違法,一旦公布,則更加重地傷害大學生的利益。所以,這種情況屬于侵害大學生隱私權(quán)的嚴重情節(jié)。 2.損害事實 損害事實指因為一定的行為和事實使某人受侵權(quán)法保護的權(quán)利和利益遭受某種不利的影響[ 3.劉金國:《當代中國危機動員研究》第20頁]。就其本質(zhì)而言,損害是指侵權(quán)行為所造成的后果,這一后果具體表現(xiàn)為受害人死亡、人身傷害、精神痛苦、疼痛以及各種形式的財產(chǎn)損失。在侵犯大學生隱私權(quán)案中,損害事實主要是指學校實施了侵犯大學生隱私權(quán)的行為之后,會造成受害大學生的精神痛苦,以及為恢復損害而支出的財產(chǎn)損失,但主要損害后果是精神損害,即導致受害大學生精神痛苦,包括情緒低落、焦慮不安、羞愧等。這種精神損害達到一定程度或者持續(xù)較長時間,可能導致受害人出現(xiàn)疾病,尤其是精神方面的疾病[ 4.郭明瑞:《民法學》第167頁]。 大學生自殺的行為屢見不鮮,近幾年則越來越多。這些狀況絕不能說與學校無關(guān),這是推卸責任的說法。大學生自殺的原因有很多,像是學習上的、感情上的。她們都是精神受到了傷害才走上了絕路,然而有的高校有侵犯學生隱私的行為,像男老師調(diào)戲女大學生的例子,應(yīng)該聽的不少了,對于這種侵犯來說,是非常可惡的,是社會環(huán)境和學校教育的缺陷所導致的后果。 3.違法行為和損害事實的因果關(guān)系 因果關(guān)系是指侵害大學生隱私權(quán)的違法行為與損害事實之間的引起與被引起的關(guān)系。這種因果關(guān)系是任何侵犯大學生隱私權(quán)行為都必備的構(gòu)成條件。 引起損害發(fā)生的原因不完全是單一的行為或事件,而常常是各種因素彼此相互聯(lián)系的、相互影響的和滲透的狀態(tài)[ 5.黃曉云:《生態(tài)政治理論體系》第66頁]。侵權(quán)損害事實發(fā)生后,無論各種引起損害的行為的原因是處于什么目的,都是損害發(fā)生的原因。如某學校公布學生的學習成績和名次,這對于中小學生來說是再正常不過的事情,然而在高等院校中一位同學由于成績差名次靠后,覺得無臉見人,遂自殺身亡。按照有關(guān)學說認為“公布學生的學習成績和名次”并不是學生“自殺身亡”的原因,因此,學校可以不負責任。但事實上,學校的行為本身已經(jīng)具備了民事侵權(quán)的構(gòu)成要件,學校應(yīng)當承擔適當?shù)呢熑巍R蚬P(guān)系的因,有兩類。一種是直接原因,即必然引起某種后果發(fā)生的原因,它在損害發(fā)生、發(fā)展過程中,表現(xiàn)出某種必然的、一定的去向。另一種是間接原因,是指一般不會引起某種損害后果發(fā)生的原因,但由于其他因素的介入而導致該種損害的原因。還以本案為例,假如該生僅僅是精神上受到損害,毫無疑問,學校公布“學生的學習成績和名次”是造成學生“精神受損”的直接原因,學校理應(yīng)對該后果負責。但是“學校公布學生的學習成績和名次”這一原因與學生“自殺身亡”這一結(jié)果之間是否具有法律上的因果關(guān)系,學校是否要對學生死亡的后果負責,具體問題應(yīng)具體分析。如果是學生公布學生的成績和名次而由于學生本人的心胸狹窄,受不了刺激而自殺,盡管學校的行為對結(jié)果的發(fā)生來說是間接原因,從公平的角度來說,倘若學校不負責任,必然由受害人自身承擔一切責任,這有失公平,從公平原則和保護受害人角度考慮,學校應(yīng)對學生的死亡承擔一定的責任。可能有人會問,公布成績和名次這種再平常不過的事情,為什么會有如此強烈的反響,這是因為我們的隱私從小就在不經(jīng)意間被侵犯,我們已經(jīng)把它當作了“正常”事情,從小就對隱私缺乏概念,然而到了大學,作為天之驕子自信心嚴重受挫,而導致了這樣的嚴重后果。 4.侵害大學生隱私權(quán)的主觀過錯 過錯是侵權(quán)責任構(gòu)成要件中的重要因素。過錯一般分為過失與故意兩種類型。侵害大學生隱私權(quán)的行為人在主觀上必須具備主觀過錯,才能構(gòu)成侵權(quán)責任。 從故意這一主觀狀態(tài)來看,故意為過錯的一種形式,表現(xiàn)為行為人預見到了自己的行為可能導致的損害后果,但是希望或者放任結(jié)果發(fā)生的一種心理狀態(tài)[ 6.鄒樹彬:《1998—2005年案例透視》第87頁]。像學校明知公布學生成績會對學生造成精神上的損害,仍然公布學生成績,這種主觀狀態(tài)就是故意。這就是說,學校了解自己的行為會發(fā)生損害他人利益的后果,仍然去放任結(jié)果發(fā)生,理應(yīng)承擔責任。 從過失這一主觀狀態(tài)來看,過失為過錯的另一種形式,表現(xiàn)為行為人對自己行為后果應(yīng)當預見或者能夠預見而沒有預見,或者雖然預見卻輕信此種后果可以避免[ 7.牟成文:《中國農(nóng)民意識的變遷》第81頁]。侵犯大學生隱私權(quán)的過失主要表現(xiàn)在學校對其行為結(jié)果毫無顧及,對學生利益不尊重,以至于侵犯大學生的隱私權(quán),造成損害后果。像擅自檢查搜查學生宿舍,這是學校違反法律的表現(xiàn),但是現(xiàn)在學校根本不注意這些行為所能夠造成的后果,因此學校的過失侵犯了大學生隱私權(quán)而造成損害的,應(yīng)承擔責任。 三、侵害大學生隱私權(quán)的責任承擔 1.刑事責任承擔。指通過對侵犯隱私權(quán)的行為,判定隱私罪或類似的侵犯隱私權(quán)罪來使侵權(quán)人承擔責任。如:法國、意大利都規(guī)定了類似這種罪名的犯罪,我國現(xiàn)行刑法對公民隱私權(quán)的保護過窄,除規(guī)定非法侵入他人住宅等行為應(yīng)受到刑法處罰等少量法條外,對其他侵犯公民隱私權(quán)的行為很難再找到處罰條款。 2.民事責任承擔。由民法規(guī)范的侵害隱私權(quán)人所應(yīng)承擔的民事責任。我國民法通則規(guī)定,公民在姓名權(quán)、名譽權(quán)、人格權(quán)(隱私權(quán))等人身權(quán)遭受侵害時有權(quán)要求停止侵害,消除影響,恢復名譽,賠償損失。 四、完善大學生隱私權(quán)保護制度 各類高校在教育管理學生時,一再侵犯學生的隱私權(quán),以為這樣就可以把學生的方方面面照顧到,雖然這和一些管理習慣存在聯(lián)系,但主要的是我國法律對大學生隱私權(quán)的保護沒有做出明確得相關(guān)規(guī)定,所以在現(xiàn)實中無法落實。本人建議可以從以下幾個方面完善大學生隱私權(quán)保護制度: 1.建議把“保護公民隱私權(quán)”作為一項法律原則、法律精神貫穿于整個法律體系當中。 2.完善我國的民事立法 我國現(xiàn)行的民法中,沒有明確的確定隱私權(quán)的具體范圍,也沒有把侵犯隱私權(quán)的行為作為一種侵權(quán)行為來解釋,這樣非常容易混淆,建議在以后的民事立法中,尤其是在民法典中應(yīng)明確規(guī)定隱私權(quán)的概念,并且把侵害隱私權(quán)的行為在民法中進行詳細的說明。應(yīng)擴大精神損害的賠償范圍。規(guī)定侵害隱私權(quán)的應(yīng)該承擔包括金錢賠償在內(nèi)的民事責任。這樣,通過完善民事立法,為大學生隱私權(quán)的保護提供了法律上的依據(jù),增強了大學生隱私權(quán)保護的可操作性,也會使大學生更加注意到隱私權(quán),并可以運用法律來保護自己。 3.建議制定一部專屬的法律 建立《大學生權(quán)益保護法》,這種法律可以明確規(guī)定大學生這一特殊群體所應(yīng)享有的權(quán)利,隱私權(quán)應(yīng)在此有相應(yīng)的解釋,讓大學生清楚明白自己的權(quán)益得到實質(zhì)性的保障,更進一步增強了大學生權(quán)益保護的意識,也就會給社會帶來了保障,這些天之驕子也就明白自己作為社會的一份子所應(yīng)盡的義務(wù)權(quán)利。 4.建立有效的監(jiān)督機制 監(jiān)督機制是最容易發(fā)展起來的。在日常實踐中,大學生隱私權(quán)不能有效保障的情況下,高等學校的教育管理者應(yīng)自覺約束自己的行為,依法從事學生教育管理。必須加強對學校教育管理行為的監(jiān)督,學校自我監(jiān)督和學生監(jiān)督相結(jié)合,成立專門的學生保護自己權(quán)益的組織,制定相應(yīng)的制度,這種組織決不能有不良社會風氣,否則會得不償失,一定要有效地對學生的教育管理行為實行監(jiān)督。現(xiàn)在高校中也出現(xiàn)了類似的組織,如學生會的權(quán)益部和一些學生自發(fā)組建的學生權(quán)益保護模擬法庭等,都可以提高大學生的自我保護意識,但這些組織的作用在現(xiàn)實中如何真正發(fā)揮其功效,并且壯大,需要進一步探索研究。這些保護自己權(quán)益組織出現(xiàn)的價值不在于形式,而在于能啟發(fā)教育管理者和大學生對大學生權(quán)益保護的思考,并可以在思想上得到重視,讓法律時時刻刻銘記在心,也就是把保護自己的權(quán)益銘記在心。 五、結(jié) 語 現(xiàn)在社會結(jié)構(gòu)日益復雜、經(jīng)濟日益發(fā)展。人作為社會的主體,在這樣的社會中,其社會價值和自身價值愈來愈重要。隱私權(quán)的確立在現(xiàn)代社會的重要作用,就在于它維護了人的社會價值和自身價值,保護了人的自由、尊嚴和安全,使人真正成為社會的主宰,使民事主體的自身完善和發(fā)展得到了保障,大學生是未來社會的希望,更加要從現(xiàn)在出發(fā),把法律意識平常化,法律就是我們身邊不可缺少的一部分。作為高校的教育管理工作者在行使其權(quán)力時必須充分尊重大學生的隱私權(quán),對大學生隱私權(quán)的保護任重而道遠。 參考文獻 [1]張新寶《隱私權(quán)的法律保護》,北京群眾出版社,第二版,2004 [2]彭萬林《民法學》,中國政法大學出版社,第六版,2007 [3]郭明瑞《民法學》,北京大學出版社,第一版,2001 [4]王利明等,《人格權(quán)法》,法律出版社,第一版,2000 [5]魏定仁《憲法學》,北京大學出版社,第一版,2005
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