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“三農問題”與我國經濟發展 [摘 要] 中國是一個人口大國,約占世界人數的1/5,而中國卻有9億的人口生活在農村,建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務,新農村的建設促進了農村經濟的發展,種植技術的提高,交通的便捷,農民生活水平的提高,改善了農村的生活環境,以及污染問題。三農問題得到了一定的解決!
[關鍵詞] 三農問題 經濟 發展 “三農問題”即是指農業問題、農村問題、農民問題,我國國民經濟的發展與三農問題緊密相連,國家的強大,經濟的不斷發展,才能使國人們的生活質量進一步提高。關注和改善三農問題刻不容緩。 一、三農問題的含義 “三農問題”是指農業、農村、農民這三個問題。實際上,這是一個從事行業、居住地域和主體身份三位一體的問題,但三者側重點不一,必須一體化地考慮以上三個問題。中國作為一個農業大國,“三農問題”關系到國民素質、經濟發展,關系到社會穩定、國家富強。“三農問題”獨立地描述是指廣大鄉村區域,只能以種植、養殖生產業為主,身份為農民的大部分國民的生存狀態的改善與產業發展以及社會進步問題。系統的描述是指21世紀的中國,歷史形成二元社會中,城市現代化,二、三產業發展,城市居民的殷實,受制于農村的進步、農業的發展、農民的小康相對滯后的問題。中國的國民經濟發展潛力巨大,且不論質的提升,僅從量上考察,中國的重大經濟問題都依賴于農村、農業,農民問題的突破。“三農問題”實質是城市與農村發展不同步問題,結構不協調問題。 (一)、農業問題 主要是農業產業化的問題。市場經濟是以市場為導向、根據市場配置資源的經濟形態,農業的購銷體制不暢是農業不能快速發展的一個重要原因。常常聽到農民兄弟抱怨種了東西賣不出去或賣得過于低廉,根子在沒有遵循市場規律。產供銷形成一條龍是農業在市場經濟中大有作為的一著好棋,黨和政府在創設“產―供―銷”鏈條的活動中起著關鍵作用。農業產業化的另一個問題是中國農業基本上屬于自給自足的小農經濟,沒有形成規模經濟。加入世貿組織后,如何應對國外的集約型農業的挑戰?這將是中國作為一個農業大國面臨的嚴峻問題。從現在看來,中國應在解放剩余勞動力的同時,通過加快農業機械化提高農業勞動生產率,拋棄小農經濟的自給自足,迎接入世挑戰。 (二)、農村問題 突出表現的一個問題是戶籍制度改革。以往戶籍制度將城鄉予以二元分 (2)非線性化,無結構性割,形成了城鄉之間經濟發展、文化水平的較大差異。這種戶籍制度在計劃經濟體制下是自上而下行政管理的必要,在建設社會主義市場經濟的今天已經受到理論界的一致質疑。各地興起的戶籍制度改革紛紛向這種不合理的制度“開刀”,希望能夠借此進一步解放農村剩余勞動力。但需要前瞻的是:戶籍制度改革以后,解放的剩余勞動力如果得不到合理的安置和疏導,形成的移民潮會給社會治安造成相當大的壓力。因此,城市化的步驟需要控制,小城鎮是消解城鄉二元對立、改革戶籍制度的必要配套措施。 (三)、農民問題 可以分為素質和減負兩個問題。農民素質問題,主要是指文化素質。據統計,截至2000
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