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論財政政策主要的效應
[摘 要] 自 1998年下半年開始 ,我國政府實施了積極的財政政策。連續四年實施積極的財政政策 ,使我國宏觀經濟運行出現了景氣回升的重要轉機。積極財政政策在拉動經濟增長方面發揮了巨大作用 ,但在國民經濟穩定增長的同時 ,民間投資的增長速度仍比較緩慢 ,制約消費增長的瓶頸性因素也還比較多。利用近幾年國民經濟運行數據 ,運用實證分析與規范分析相結合的方法 ,對積極財政政策在投資、國債和稅收等方面的效應進行系統全面的分析 ,對于增強未來積極財政政策的作用效應 ,促進國民經濟持續、快速、健康和平穩增長有著非常重要的現實意義。
[關鍵詞] 內在穩定器  乘數效應   稅收乘數效應  貨幣效應   
 一、內在穩定器  
    內在穩定器自動地發生作用，調節經濟，無需政府作出任何決策，但是，這種內在穩定器調節經濟的作用是十分有限的。它只能減輕蕭條或通貨膨脹的程度，并不能改變蕭條或通貨膨脹的總趨勢；只能對財政政策起到自動配合的作用，并不能代替財政政策。因此，盡管某些財政政策具有內在穩定器的作用，但仍需要政府有意識地運用財政政策來調節經濟。
 所謂“內在穩定器”是指這樣一種宏觀經濟的內在調節機制：它能在宏觀經濟的不穩定情況下自動發揮作用，使宏觀經濟趨向穩定。財政政策的這種“內在穩定器”效應無需借助外力就可直接產生調控效果，財政政策工具的這種內在的、自動產生的穩定效果，可以隨著社會經濟的發展，自行發揮調節作用，不需要政府專門采取干預行動。財政政策的“內在穩定器”效應主要表現在兩方面：累進的所得稅制和公共支出尤其是社會福利支出的作用。
具有內在穩定器功能的財政政策工具主要有.......