全文字數:4005

個人收入分配制度存在的問題研究

[摘 要]個人收入是指社會成員在一定時期內，通過不同途徑和來源獲得的收入。一般來講，個人收入包括勞動收入（工資、獎金）、福利性收入（補貼、救濟）和投資收入（銀行存款利益、股票收益）等三個方面。個人收入分配在國民經濟運行和發展中占據著十分重要的地位。近年來，隨著我國經濟的持續發展，居民收入不斷提高，生活水平極大改善，但是收入分配領域存在著城鄉之間、地區之間、行業之間的收入差距不斷擴大的趨勢，不利于經濟的持續發展和社會的穩定，值得引起我們的高度重視。
[關鍵詞] 個人收入分配、分配制度、差距因素、解決對策
 一、個人收入分配的理論研究淵源
 （一）外國
 經濟發展與收入分配的長期趨勢。這一研究領域的開拓者是Kuznets，提出“庫茲涅茨假說”（1954），認為一個國家從傳統社會進入成熟的工業化社會的發展過程中，收入不均等在早期階段會惡化，爾后是短暫的穩定，在晚期階段會逐漸縮小，把這種收入分配的長期變動軌跡描述成曲線，即著名的“倒U曲線”（1995）。
 （二）中國
 黨的十五大報告明確指出：“把按勞分配和按生產要素分配結合起來”，“允許和鼓勵資本、技術等生產要素參與收入分配”。黨的十六大進一步明確指出，要“確立勞動、資本、技術和管理等生產要素按貢獻參與分配的原則”。這是社會主義收入分配制度改革的重大突破。當然，黨的十六大盡管明確提出了按生產要素貢獻分配，但并沒有就如何衡量不同生產要素貢獻的大小及按要素分配數量的多少等方面的規定性展開進一步分析。所以，深化收入分配制度改革的關鍵，是準確地衡量不同生產要素在創造使用價值過程中的貢獻。只有這樣，才能最終決定勞動、資本、土地、技術和管理等不同生產要素所有者應獲得的量。在這方面，西方經濟學的邊際分析方法值得我們借鑒。在一定技術條件下，在其它生產要素保持不變時，由于增加投入一個單位某種要素而增加的邊際產出，決定了該生產要素的報酬。
 二、現階段我國個人收入分配問題
隨著我國經濟體制改革的推進，個人收入分配制度也開始不斷地突破和創新。這個演變歷程大致可以劃分為兩個階段：第一階段（1979～1992），首先突破平均主義，貫徹按勞分配原則，后來發展為按勞分配為主體、其他分配方式......