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產(chǎn)權(quán)改革的理性路徑:梯度變革產(chǎn)權(quán)市場經(jīng)濟中農(nóng)業(yè)技術(shù)概念的不適應(yīng) 在人們的普遍概念中,農(nóng)業(yè)技術(shù)僅僅局限在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這個環(huán)節(jié),相當于英語中的technique。因此,盡管人們將其擴展到產(chǎn)前和產(chǎn)后,但最終仍然沒有脫離一個“產(chǎn)”字。顯然,這一格局依然是沿用計劃經(jīng)濟的思維模式,并與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)較低的生產(chǎn)力相關(guān)聯(lián)。雖然我們運用了一系列先進的“生物技術(shù)”、“化學(xué)技術(shù)”、“物理技術(shù)”和“機械技術(shù)”,尤其是近來不斷發(fā)展中的所謂農(nóng)業(yè)高科技,如基因工程、細胞工程在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用以及“電腦農(nóng)業(yè)”、“精細農(nóng)業(yè)”等,但歸要結(jié)底無不是以增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)量為目標導(dǎo)向的。因而,這些技術(shù)在小規(guī)模的示范階段,因其極大地提高了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量。并且在這種農(nóng)產(chǎn)品在市場上處于供不應(yīng)求的情況下,使農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和增收的雙重目標的實現(xiàn)成為可能。然而,一旦將這些技術(shù)在更大的范圍進行推廣應(yīng)用時,便會出現(xiàn)農(nóng)民應(yīng)用先進技術(shù)后“增產(chǎn)而不增收”的普遍現(xiàn)象。其原因一方面是人們在選擇應(yīng)用新技術(shù)時,缺乏對市場最基本規(guī)律的認識,另一方面則與人們使用了這種單一性的、不完整的農(nóng)業(yè)技術(shù)概念有關(guān)。在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)概念中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營始終處于分離的狀態(tài)。 嚴格意義上的農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)該是英文中的tech-nology,是指一系列工具、手段、方法、工藝、程序等的總稱,它不僅作用于生產(chǎn)過程,同時也涉及到生產(chǎn)的組織和管理過程;既作用于物,同時亦作用于人,而根本的則在于對人的能力的提升,提高其在變化的、復(fù)雜環(huán)境中的適應(yīng)性和能動性。因此,農(nóng)業(yè)技術(shù)不僅要作用于自然,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的自然風(fēng)險,更重要的是要作用于人與人所關(guān)聯(lián)的社會,以減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會風(fēng)險,并在同市場的關(guān)聯(lián)中,控制市場風(fēng)險。但長期以來,在人們的傳統(tǒng)觀念中,農(nóng)業(yè)技術(shù)被限定為人與自然相互作用關(guān)系的產(chǎn)物,而忽視了農(nóng)業(yè)技術(shù)同樣是人類社會中人與人關(guān)系的結(jié)果。人們在選擇農(nóng)業(yè)技術(shù)時,往往對農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用的社會性因素考慮不夠。在農(nóng)業(yè)技術(shù)由政府供給主導(dǎo)的情況下,地方政府,尤其是縣級政府,在制定農(nóng)業(yè)政策和在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)時,往往運用靜態(tài)的決策方法,即只是根據(jù)當前市場狀態(tài),而缺乏對未來市場變化的基本預(yù)測,有時是按當前外地市場甚至是國際市場的價格來組織當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn),決策時存在著嚴重的時空錯位現(xiàn)象。而在當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品市場容量極為有限時,農(nóng)民缺乏有效組織的情況下,造成了農(nóng)民間的無序競爭,各種農(nóng)產(chǎn)品收購大戰(zhàn)中,最終受損失的是農(nóng)民的利益。在我國由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡的過程中,幾乎所有的地方在推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)時,均.....
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