【關鍵詞】后WTO時代,貿易戰略,路徑,綜述
Abstract: After enter into the WTO, the strategy of foreign trade have caused widely attention.the focus of discuss and disputed is how to carry out the the choice of strategy and the detailed transform way. from the summarizing and hackling of correlative literature it indicate that china is suitable to choose the trade strategy of diversification .and it can be adjusted dynamic according to the the changes of the times;
Keywords:WTO times later strategy of foreign trade route summarize
一、加入WTO后外貿戰略選擇和路徑轉化
加入WTO以來,中國對外貿易取得了巨大成就,但是同時也面臨著能源資源匱乏、增長方式粗放、產業競爭力不強、進出口不平衡四大因素的制約(魏建國,2006),隨著“過渡期”的結束,中國對外貿易將會面臨著更多的挑戰。如何改善上述的不利條件和規避可能出現的風險,是中國從貿易大國走向貿易和經濟強國的戰略課題,近年來引起社會各界的廣泛關注。
(一)現有的貿易戰略是否適合后WTO時代新的需求
改革開放以來,我國實施的是以比較優勢為導向的發展戰略,這一戰略極大地刺激了中國經濟的快速增長,提升了中國在世界市場的貿易份額和地位。但是,這一戰略是否適應后WTO時代新的需求,發展的空間有多大?社會各界對此廣泛討論和爭議,由此形成了三種不同的看法,可將其歸納為“適合派”、“不適合派”和“中間派”。
1“適合派”的觀點
“適合派”認為,以比較優勢為導向的貿易戰略在中國仍有存在的空間。理由如下:
第一,勞動密集型行業在中國仍有明顯的比較優勢。發達國家和新興工業化國家貿易形式的轉換過程的經驗證明,勞動密集型產品的出口在勞動力成本沒有大幅上升之前,不宜向資本或技術密集型轉化;Chang、Ping(2002)和陶俊(2005)等人也先后用顯性優勢指數(RCA)法測定,目前中國在勞動密集型行業仍然具有明顯的比較優勢,絕大部分資本和技術密集型的行業還處于比較劣勢階段。
第二,有利于解決中國最主要的問題。龍永圖等人認為,中國最主要的問題是如何解決大量人口就業的問題。加入WTO雖然給中國帶來了新的政策環境,但是,目前中國最具有競爭能力的行業仍然是制造業,最大的相對優勢仍然是勞動力。盡管中國的很多加工貿易只拿到5%—10%的加工費,但卻創造了很多就業機會。為幾千萬農村人口創造了就業機會,這是對中國最大的貢獻。樊剛和胡鞍鋼等人也持有類似的看法。胡鞍鋼還從實證的角度分析證明中國正在走一條資本密集、排斥勞動的工業化技術路線,這種排斥勞動的經濟增長方式是與中國國情相悖的。因此.要從根本上轉變這一經濟增長方式,否則,中國的人口壓力將愈來愈大,并將引起愈來愈多的社會問題。
第三,有利于構建和諧社會。從20世紀90年代初期以來,以林毅夫為代表的學者一直強調,發展中國家一般資金比較匱乏,如能選擇勞動或資源比較密集的產品并以勞動或資源比較密集的技術來生產,就會快速實現資本積累,為產業發展和結構升級奠定基礎。比較優勢戰略不僅促進經濟快速發展,而且有助于縮小與發達國家的差距,所以一個國家只有充分地發揮自己經濟的比較優勢才能實現其競爭優勢。近年來,林毅夫進一步指出,未來30年中國要保持持續的經濟增長,必須繼續發揮比較優勢戰略;中國要實現構建和諧社會的經濟和社會目標,也必須通過發揮比較優勢戰略來實現。
第四,其他貿易戰略在中國不具備實施條件。湯凌霄等人認為,由于實施的條件比較苛刻,戰略性貿易政策和競爭優勢等其他貿易戰略在中國目前尚不具備實施的條件,因而不宜采用。而比較優勢理論鑒于其假設前提相對寬松,又比較符合中國國情,現階段仍有較大的發展潛力。
2.“不適合派”的觀點
和上述觀點不同,“不適合派”認為,以比較優勢為導向的戰略已經不適合中國人世后新形勢的需要。主要理由如下:
第一,繼續發展勞動密集型的產業會引發貧困化的增長。王允貴(2001)等人認為,中國加入WTO后,如果依照比較優勢原則參與國際分工、配置資源,必然會強化紡織、服裝等勞動密集型行業在經濟增長中的地位,從而造成勞動密集型產品膨脹和過度出口的情況;同時出口的急劇擴張也必然會造成價格下降,加之勞動密集型產品的需求彈性小,供給彈性大,可能會使中國出現貧困化的增長。
第二,容易陷入“比較優勢陷阱”。王佃凱認為,比較優勢戰略過分地強調靜態的貿易利益,忽略了貿易的動態利益,不利于產業結構的演進、技術的進步以及制度的創新。通過發展比較優勢即使實現了資本積累,也難以使中國獲得長期利益。如果完全按照這一優勢進行國際分工,在與以技術和資本密集型產品出口為主的經濟發達國家的貿易中,總是處于不利的地位,甚至會導致“比較優勢陷阱”。馬述忠(2002)、尹翔碩(2002)、張鴻(2005)、張幼文(2005)等人也持有同樣的觀點。張幼文還進一步指出,勞動密集型的產業分工之所以處于不利的地位,是因為:一方面,勞動密集型的產品可替代性比較強,市場與分工的地位很不穩定;另一方面,經濟全球化存在著的體制偏向決定發展中國家將處于不利地位。
第三,后WTO時代多種客觀因素限制了比較優勢發揮。一是我國勞動力的優勢正逐漸喪失;二是貿易壁壘限制了勞動密集型產品的出口;三是大國效應限制其發揮(王佃凱,2002;徐元康,2003)。寧向東(2001)進一步證實,實施勞動密集型戰略必須要具備兩個前提:一是勞動力成本在產品的總成本中所占的比重較大,二是勞動密集型產業中生產者的供給能力并非過剩。而目前一些發展中國家卻不具備這兩個條件,如不能完成以勞動力廉價獲取優勢到以技術創新能力獲得競爭優勢的跨躍,就不能從根本上擺脫以出現經濟泡沫為特征的經濟危機。
第四,容易造成國家整體上的結構風險。童曉燕(2001)等人認為,發展中國家如果按照比較優勢理論,只發展具有比較優勢的產業,就只能成為初級產品生產國和發達國家的原料產地,容易造成經濟上的不獨立。而且,“兩頭在外”的加工貿易模式帶給產業的發展和技術的進步是有限的,會導致“有出口無產業”的現象,這種戰略所帶來的盲目地擴大出口和引進外資,也積累了國家整體上的結構風險。
3.“中間派”的觀點
一些學者看到了比較優勢的不足,但沒有完全否認其在中國繼續存在的可能性。看到了競爭優勢等戰略的優點,但也意識到在中國大面積推廣的局限性,不能一概否定,由此形成了有別于上述兩種觀點的“中間派”。其理由如下:
第一,從經濟理論的發展歷程來看,傳統貿易理論和新的貿易理論是相互聯系的,由于國際貿易產生的多因性,很難期望僅僅通過一種理論來解釋所有的貿易現象。在比較優勢理論與新貿易理論之間并不是對立的或者相互替代的關系,而是更接近于一種相互補充的關系(林毅夫,李永軍,2003)。張小蒂(2001)等人認為,競爭優勢戰略屬于廣義的比較優勢戰略。因為在完全競爭的世界里,不存在規模經濟與公司活動,產品是同質的,不存在非價格競爭,因此,比較優勢直接體現為價格競爭優勢,比較優勢與競爭優勢是完全一致的。在不完全競爭的當代世界中,國際貿易是按照包括了競爭優勢在內的廣義比較優勢進行的,價格競爭優勢不但來源于比較優勢,還可能來自于規模經濟、產品差異等因素。
第二,從現實來看,作為發展不平衡的貿易大國,各種貿易理論都可以找到適合的條件和土壤,因此,不能用單一貿易理論作為貿易戰略的基礎(霍建國,2003;張漢林,2005)。