行政管理論文編號:XZ101  論文字數:10725,頁數:11

 目        錄

一、我國民辦高校的發展現狀………………………………………………………………………1
 （一）民辦高校發展歷史沿革…………………………………………………………………1
 （二）民辦高校的非營利特征…………………………………………………………………2
二、非營利組織視角下民辦高校的管理制度體系…………………………………………………2
 （一）非營利組織管理的內容和特征…………………………………………………………2
 （二）民辦高校的管理制度構成………………………………………………………………3
 1.民辦高校的法人治理 ………………………………………………………………………3
 2.民辦高校的財務管理 ………………………………………………………………………3
三、非營利組織管理視角下民辦高校發展中的問題………………………………………………4
 （一）民辦高校非定性自主權不夠充分………………………………………………………4
 1.民辦高校在選擇招生范圍和招生方式上的沒有自主權 …………………………………4
 2.民辦高校在專業設置上受到限制 …………………………………………………………5
 3.政府對民辦高校的政策支持力度不夠，公、民辦學校不能一視同仁存在“公平”表面下的不公平 …………………………………………………………………………………………5
 （二）民辦高校發展中管理制度或有缺失……………………………………………………5
 1.董事會內部缺乏制衡機制 …………………………………………………………………5
 2.財務管理體制不順, 內部控制制度不完善 ………………………………………………5
四、非營利組織管理視角下民辦高校的發展………………………………………………………6
 （一）優化董事會結構,增強董事會獨立性…………………………………………………6
 （二）進一步加強財務管理制度，建立科學的財務決策機制………………………………6
 1.完善內部控制制度,強化內部控制…………………………………………………………6
 2.建立科學的民辦高校財務決策機制 ………………………………………………………7
 （三）賦予民辦高校真正的辦學自主權………………………………………………………7
 1.允許優秀民辦高校自主招生 ………………………………………………………………7
 2.擴大民辦高校專業設置的自主權，增強辦學活力 ………………………………………7
 （四）進一步健全、完善相關政策，切實保證公民辦高校真正意義上的平等 ……………………………………………………………………………………………………7

摘    要
 
 近30年來，我國民辦高校得到突飛猛進的發展，民辦高等教育成為我國高等教育的重要組成部分。我國民辦高校由非政府組織（個人或團體法人）投資，具有組織性、民間性和自愿性；另一方面，在我國現行體制下，明確規定辦學是非營利性的公益事業。這就使我國民辦高校具有非營利組織的典型特點。那么在非營利組織管理視角下，審視我國民辦高校的發展將具有重要意義。又因為多年來，我一直在民辦高校工作，非常熟悉民辦高校的管理運作，并能夠深入進行調查了解，所以我的論文就選題了從非營利組織管理的視角看我國民辦高校的發展戰略。
 文章分四個部分進行闡述：第一部分概述了我國民辦高校的發展歷史及現狀，并充分論述了我國民辦高校的非營利性特征；第二部分是從非營利組織視角下看民辦高校的管理制度體系，論述了民辦高校的管理制度構成和財務管理；第三部分從非營利組織視角下看民辦高校在發展中存在的問題，非定性自主權不夠充分，管理制度或有缺失等問題；第四部分針對民辦高校發展中存在的問題，提出民辦高校在今后的發展中要完善董（理）事會制度，優化董事會結構,引入獨立董事，增強董事會的獨立性；進一步加強財務管理制度，建立科學的財務決策機制；賦予民辦高校真正的辦學自主權；進一步健全、完善民辦高等教育相關配套制度的政策，切實保證公民辦高校真正意義上的平等。
                                 
 關鍵詞：非營利組織  民辦高校  管理體制  發展