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論建立公共財政構(gòu)造和諧社會
[摘 要]：目前我國財政改革的目標(biāo)，就是來最終確定為建立公共財政，創(chuàng)建良好的社會環(huán)境，推動構(gòu)造和諧社會的目的。首先讓我們先來了解一下公共財政。公共性是公共財政的本質(zhì)規(guī)定,公共性要求財政運(yùn)行必須公開和透明。透明性是由預(yù)算制度的硬性規(guī)范予以保證的。我國現(xiàn)行財政“缺位”與“越位”嚴(yán)重，官僚腐敗盛行,根源在于預(yù)算制度形同虛設(shè)，因而財政透明性太低,政府花錢沒有約束和監(jiān)督。當(dāng)前,我國財政對構(gòu)建和諧社會形成了一定制約,應(yīng)著力構(gòu)建“和諧財政”的理念，完善財政轉(zhuǎn)移支付制度;努力解決“三農(nóng)”問題;完善稅收制度；促進(jìn)社會公平；建設(shè)“生態(tài)財政”。最終促進(jìn)人與自然的和諧相處,為和諧社會的建設(shè)提供必要的政策和財力支持。
[關(guān)鍵詞]：公共財政   和諧社會   公共性與透明性   財政民主   法制化
 隨著目前市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)體制各方面的改革也如雨后春筍般的出現(xiàn)，伴隨著國企改革步伐的推進(jìn)，一系列的經(jīng)濟(jì)改革措施相繼出臺，改革成效也碩果累雙，而當(dāng)前施用個人所得稅體制是在對市場經(jīng)濟(jì)沒有一個很深刻的認(rèn)識，在沒有發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗的情況下制定的.因此，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是近幾年經(jīng)濟(jì)的飛躍，市場經(jīng)濟(jì)經(jīng)臉的不斷積累，人們對個人所得稅也有了一個全新的認(rèn)識，個祝原有體制模式在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，本身的負(fù)面作用也日益明顯，巫待改革。
 我國目前要營造和諧社會，公共財政應(yīng)具備的條件
 目前，我國的財政稅收體系，構(gòu)造還尚不完善，在經(jīng)過20年的探索，我們最終確定了財政改革的目標(biāo)是建立公共財政決心。這是一個轉(zhuǎn)軌的過程,需要有很長的一段路要走。怎樣走下去，已有的公共財政實踐表明，按照公共財政的本質(zhì)要求，法制化的預(yù)算制度是公共財政的基本前提，沒有法制化的預(yù)算制度的硬性規(guī)范，就沒有公共財政。這如同一枚硬幣的兩面。我們目前由集權(quán)型財政逐漸的向公共財政轉(zhuǎn)軌，在操作上就是要重建預(yù)算制度。
公共財政是為了公共目的，提供公共產(chǎn)品，滿足社會公共需要。在現(xiàn)代社會,這個任務(wù)是由政府來完成的。政府受社會公眾的委托籌集財力，也稱之為“公共收入”,并按照社會..........