影響農民增收的因素分析及對策研究
[摘 要]經過20多年的改革開放，我國農業已經進入一個新的發展階段。農民收入增長緩慢已成為農村經濟和社會發展得突出問題。本文將從影響農民增收的因素及提出增加農民收入的對策方面進行詳細的分析。
[關鍵詞]農民增收 因素 對策 研究
 
 一、我國目前農民增收問題的現狀分析
 1、我國農民收入增長呈現出的階段性特征
  改革開放以來，我國農業在傳統農業資源開發及農業產業組織方式下，由于其中的糧食生產等基本產業的產業利潤率明顯偏低，種植業、畜牧業、林果業等產業改造緩慢，農產品加工、貯藏、運輸、銷售等農業相關產業發育滯后，導致農民收入增長緩慢。具體說來，我國農民收入增長呈現出明顯的階段性，大體可分為五個階段。
 第一階段，從1979年到1984年，這是建國以來農民收入增幅最快的時期。在這六年間，農民人均年純收入由134元增加到355元，扣除物價上漲因素后，增長1.3倍，年均實際增長14.8％。
 第二階段，從1985年到1988年，我國經濟發展的重心由農村轉向城市，農業生產連續三年徘徊不前，但由于鄉鎮企業的迅猛發展，農民人均年純收入仍以5％的速度保持增長，但增長勢頭較前一時期有所減緩。
 第三階段，從1989年到1991年，農業生產走出低谷，糧棉油等主要產品出現恢復性增長，但在同時出現了農民增產不增收甚至減收的局面。這3年農民人均純收入年均增長0.7％，其中1989年還出現了負增長。農民收入基本上處于停滯狀態，退到了農村改革以前的增長水平。
 第四階段，從1992年到1996年，農民收入增長形勢逐漸好轉。扣除物價上漲因素后，這5年間農民收入實際年增長5.6％。
 第五階段，從1997年到2002年，農民增收面臨新的形勢，農民收入增長再度緩慢，增幅回落。1997年農民人均純收入增長4.6％，較1996年下降了4.4個百分點。1998年農民人均純收入為2162元，扣除物價因素，比1997年實際增長4％，增幅比1997年回落0.6個百分點。1998年農民收入增長主要是來自工資性勞動報酬收入的增加，而農民從農業中獲得的收入卻出現改革開放以來的首次負增長。
 2、現階段農民收入增長滯緩
 現階段農民收入增長滯緩的問題，直接影響到解決農民增收的對策。對現階段農民收入增長滯緩的認識，既要看到它對農業、農村和整個國民經濟運行的負面影響，認識到它是當前農村經濟改革與發展過程中必須引起重視和必須著手解決的重大問題，但同時又必須看到，這是在我國農業、農村和整個國家經濟發展到一個新的歷史階段難以避免的現實經濟現象，具有一定的客觀性和必然性。這就是講，對現階段農民收入問題的認識，必須著眼于整個國民經濟改革與發展的階段性變化，必須從當前我國經濟改革與發展的時代背景出發，而不能單純地局限于農業內部簡單地看待農民收入增速減緩問題。我國農村和社會經濟發展進入了一個新的歷史階段，其主要標志：一是社會總產品包括產品供給由長期全面短缺轉變為總量基本平衡，供求結構性矛盾日益突出；二是經濟發展不僅受資源約束，而且對資本和技術等現代生產要素的依賴程度越來越強，市場需求對經濟增長的制約作用日益明顯；三是隨著市場化改革的深化，日益觸及工農之間、城鄉之間深層次的利益結構，不僅要求農業微觀制度創新與宏觀的體制改革配套，而且還要求城鄉改革協調聯動。因此，農民收入增速滯緩是農業、農村、社會經濟發展過程中出現的矛盾和困難的一個集中反應。
 
 二、影響農民增收的原因
 1、農村勞動力素質低
  由于我國農村經濟基礎薄弱，各方面條件受到限制，農村勞動力的總體素質不高。近年來許多專家學者在分析“社會主義新農村建設”問題時，指出農民素質的提高是新農村發展得靈魂。而且農村的農民思想素質低是影響農民增收的原因之一。農民的思想素質低主要是我國農村受長期自然經濟的影響，大多數農村勞動力小農意識濃厚，思想保守，不敢突破，滿足于現狀和眼前利益。對新觀念、新技術、新事物反映冷淡，商品意識淡薄，缺乏經營觀念。其次是，小農的文化素質低下主要是在我國農村收到長期自然經濟的影響，文盲占20%、小學占40%，初中占29.5%。
 2、農村經濟分散

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