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論稅費(fèi)改革后農(nóng)村義務(wù)教育的對(duì)策 內(nèi)容摘要:農(nóng)村稅費(fèi)改革后,各地教育資源分配不公、貧困地區(qū)教育資源短缺,需在全國(guó)范圍內(nèi)推行最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)義務(wù)教育。關(guān)鍵詞: 稅費(fèi)改革 教育投資 基礎(chǔ)義務(wù)教育 教育問題關(guān)乎國(guó)家民生大計(jì),尤其是基礎(chǔ)教育更是重中之重。貧困地區(qū)的教育直接關(guān)系著一個(gè)國(guó)家整體國(guó)民素質(zhì)的發(fā)展。一、農(nóng)村稅費(fèi)改革對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的積極的影響 1.義務(wù)教育的投資主體發(fā)生了變化,在一定程度上體現(xiàn)了教育公平 2001年農(nóng)村稅費(fèi)改革在全國(guó)逐步實(shí)施,取消農(nóng)村教育集資和農(nóng)村教育費(fèi)附加。同年5月,國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》,其中明確規(guī)定:要“進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制,實(shí)施在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,由地方政府負(fù)責(zé),分級(jí)管理,以縣為主的體制”,“縣級(jí)人民政府對(duì)本地農(nóng)村義務(wù)教育負(fù)有主要責(zé)任……統(tǒng)一發(fā)放教職工工資”。這一方案明確了各級(jí)政府在義務(wù)教育中的責(zé)任,確定了以縣級(jí)政府為投資主體的教育投資格局,使農(nóng)村義務(wù)教育的“義務(wù)”性質(zhì)得到了強(qiáng)化。在義務(wù)教育方面農(nóng)民有了一定的國(guó)民待遇,在某種程度上體現(xiàn)了教育的公平。 2.加大了義務(wù)教育的投資力度,尤其是貧困地區(qū)的投資力度農(nóng)村稅費(fèi)改革后,為了確保教育的健康發(fā)展,在改革農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的基礎(chǔ)上,中央和省級(jí)政府加大了對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的支持力度,不僅設(shè)立了專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金用于確保農(nóng)村義務(wù)教育等重點(diǎn)事業(yè)的發(fā)展需要,而且安排了專項(xiàng)資金支持貧困地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)危房改
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